遗赠扶养协议制度的研究.docx

遗赠扶养协议制度的研究
我国遗赠扶养协议建立之初是为了解决“五保户”的供养问题 , 在经历了三
十年的发展之后 ,“五保户” 制度已经从农村集体福利中脱离出来 , 转而纳入国家
公共财政供养的社会保障系统 , 无需再依靠遗赠扶养协议制度解决。历史使命的
终止并不必然导致遗赠扶养协议制度的退出 , 为应对日益凸显的养老压力而不断
探讨多元化的养老模式进程为遗赠扶养协议制度注入了新的活力。
在居家养老、社区养老、机构养老等多种养老模式中 , 不同程度上都会涉及
到遗赠扶养协议制度 , 相较于其他养老安排 , 遗赠扶养协议制度最贴近于当前国
, 现实根基也最为深厚。 而时过境迁 , 遗赠扶养协议制度设立之初服务于 “五保户”制度的意旨已无法应对变化了的现实 , 导致其在被广泛接受的同时也存在着使用上的不便 , 集中体现为扶养人的主体资格问题 , 履行过程中的纠纷解决问题和协议的解除问题等。
上述实证分析指出了我国的遗赠扶养协议制度在实践中存在着问题 , 需进行进一步完善。为寻找解决之法 , 运用比较分析的方法 , 通过对与我国遗赠扶养协议
制度相似的国外继承契约制度一直以来的存废争议的梳理与分析 , 论证出继承契约制度自身存在着固有的弊端 , 且我国缺乏继承契约制度正常运转所需的体制环境。
出于在解决问题的同时尽量不随意增设制度的考虑 , 本文选择不引进继承契约制度 , 而是通过对遗赠扶养协议制度的完善来应对实践中的问题 , 分担部分养老压力。针对实践中大量存在的被继承人与其法定继承人间订立的以遗赠与扶养
为内容的合同在履行上的混乱 , 鉴于合同法理论 , 首先是承认此类合同的效力 , 将
其纳入到遗赠扶养协议制度中进行规范 , 扩大遗赠扶养协议的主体范围 , 承认法
定继承人和其他社会组织作为扶养人与被扶养人间所订立的合同的效力。
其次 , 为改变纠纷出现时法律缺位的情况 , 借鉴合同法中的不安抗辩权、 违约
责任与合同解除等相关规定。 在被扶养人的义务未届履行期而需扶养人单方面履
行扶养义务的期间 , 针对被扶养人转移、 隐