2021年[农村孝善实施方案]实施方案.docx

[农村孝善实施方案]实施方案

　　**村设置孝善基金实施方案为大力弘扬孝善养老传统美德，落实儿女对父母的赡养责任，杜绝把老人推向政府养老的非正常现象，切实处理农村贫困老人的脱贫问题，结合我村实际，特制订本方案。
　　一、指导思想孝老爱亲是中华民族的优异传统。推行孝善养老活动，以培育和践行社会主义关键价值观为主旨，把“百善孝为先”和精确扶贫相结合，大力弘扬以“孝”为首的传统文化，树立“以孝立德”、“忠孝传家”、“子孝父安”、“行善积德”的社会新风尚，在全村形成家庭孝心养老、社会行善敬老的浓厚气氛。走出一条“政府引导、社会参加、儿女敬老”的农村养老新路子，实现家庭和睦、社会友好的目标。
　　二、工作任务在全村开展孝善敬老活动；
　　成立孝善理事会；
　　设置孝善基金。关键面向全村60周岁以上（含60周岁）建档立卡贫困老人、70周岁以上（含70周岁）的老人，由其儿女依据个人意愿，为老人缴纳赡养费。村级孝善理事会按月发放孝善基金，通常在儿女上交赡养金的基础上给10%的补助，100元、200元档次的，补助后分别为110元、220元。
　　三、方法步骤（一）时间安排1、2021年5月10日前，成立**村孝善理事会，设置孝善基金。
　　2、2021年6月底前，全方面实施孝善基金发放。
　　（二）工作方法召开村“两委”组员、全体党员、村民代表大会、选举产生**村孝善基金理事会。由村两委提名推荐村中威信高、办事公道、为人正派的党员或群众中的新乡贤等担任理事会会长，并经过大会表决选举产生**村孝善基金理事会组员。孝善基金理事会在村两委的领导下，负责村孝善基金的筹集、发放、管理和监督村民赡养协议的实施等工作。
　　（三）基金募集1、宣传设置孝善基金的意义。要开好党员和村民代表会议，利用明白纸、广播喇叭、公开栏等方法，大力宣传孝善基金的意义、方法、步骤，让村内老人的儿女自觉参加到孝善敬老活动中，形成良好的工作推进气氛。要向社会爱心企业、爱心人士及在外成功人士等发放《推行孝善基金捐助倡议书》（附件），引导社会各界主动捐款献爱心。
　　2、建立村老年人档案。在村孝善基金理事会的领导下，对全村符合条件的老人进行摸底。将老人家庭组员、身份情况、生存条件、收入和儿女精神慰藉情况等进行统计调查，并对其儿女姓名、家庭、健康情况、工作单位、联络方法等进行登记建档。
　　3、孝善基金的筹集。资金关键是老人儿女赡养费、社会爱心企业和爱心人士的捐款、村集体补助金。儿女赡养费由村孝善基金理事会每三个月收取，根据每位老人每个月不低于100元的标准，向其儿女一次性收取本季三个月的基础赡养金，赡养金共设100元、200元两个档次，收缴后统一入帐并公告。老人本人为建档立卡贫困人口、且儿女也均为建档立卡贫困人口的，赡养费由村孝善基金兜底负担。孝善基金由乡镇财政代管，镇管理办公室负责管理，镇纪委负责审计监督。
　　（四）基金发放1、发放标准：孝善基金理事会要按月发放孝善基金，通常在儿女上交赡养金的基础上给10%的补助，100元、200元档次的，补助后分别为110元、220元。老人本人为建档立卡贫困户，且儿女也均为建档立卡贫困户的，发放标准为每个月110元/人。
　　2、发放方法：每个月25日前由两名理事会组员以现金红包的形式送达老人，一并填写发放送达统计表。发放