中国农业现代化的制约因素与促进对策.doc

中国农业现代化的制约因素与促进对策.doc中国农业现代化的制约因素与促进对策
关键词：农业现代化内涵特点制约因素对策
摘要：基于学界对农业现代化基本内涵的不同观点，提出对中国农业现代化概念的认识。 指出中国农业现代化不同于世界各国的个性特点以及影响其发展的诸多制约因素，进而提出 促进中国农业现代化的对策及途径。
中图分类号：S-1文献标识码：A
中国是一个农业大国，农业、农村、农民问题不仅关系着中国几亿农民的切身利益、关 系着中国经济的发展和全面建设更加富裕型小康社会的实现，而且关系着中国政治的稳定和 社会的和谐发展，可以说三农问题关系着中国的大局。因此，党和政府一直高度重视中国的 农业、农村、农民问题，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的奋斗目标，为解决 三农问题开辟了新途径。在党和政府日益关注三农问题的同时，学术界对三农问题的研究一 直给予了高度重视。经济学、社会学、政治学、管理学、法学、农学等学科从不同的学科视 角对此问题进行了多方面研究，其中农业现代化问题一直是学术领域关注的热点问题之一。 自20世纪中期我国提出实现农业现代化的目标以来，学者们围绕着农业现代化的科学界定、 中国农业现代化的特点、农业现代化的制约因素、中国农业现代化的实现途径等问题进行了 深入研究。
一、 农业现代化的基本内涵
学术界对此进行了较长时期的讨论，代表性的学术观点有以下几种：
第一、转变论。人们从历史演进的角度出发，认为农业现代化是一个综合的、世界范畴 的、历史的和发展的概念，它作为一个动态的、渐进的和阶段性的发展过程，在不同时期有 不同内容。持这种观点的学者一般都认为农业现代化是由传统的生产部门转变为现代的产业 部门的过程。1
第二、过程论。学者们认为农业现代化不是农业领域一个方面、一个过程的现代化，而 是全方位、全过程的现代化。包括生产过程的现代化、流通与消费过程的现代化及农业劳动 者的现代化。2
第二、制度论。认为农业现代化是山于科学技术在农业中的应用推广而引发的组织制度、 管理方法的变革与创新。3
第四、可持续发展论。认为农业现代化的完整涵义是用现代技术和生产手段装备农业， 以先进的科学方法组织和管理农业，提高农业生产者的素质，把落后的传统农业改造成为具 有高度生产力水平、能保持和提高环境质量、促进可持续发展的现代农业的过程。4
我们认为，对农业现代化的界定，不能仅从一个或几个方面来界定。思考中国农业现代 化应从世界各国农业现代化所应有的共性和我国农业现代化的个性上去把握。一方面，要借 鉴国外农业现代化的成功经验、依据国际公认的现代农业的标准来定位我国的农业现代化； 另一方面，要充分考虑我国农业的历史背景、社会、经济与教育、科技发展水平、生态资源 及劳动力条件等因素，走自己的农业现代化的发展道路。因此，中国农业的现代化是农业生 产手段、农业科技、农业管理、农业劳动者的现代化、农业产业组织的社会化、农业生态化 和农村城市化的过程，是传统农业向现代农业的转换。
二、 中国农业现代化的特点
在分析、界定农业现代化的基本内涵的同时，学术界对中国农业现代化的基本特点也进 行了深入研究，普遍认为，中国农业的现代化是一个系统工程，实现农业现代化将是一个长 期而艰巨的任务。各位学者的观点表述上虽有差异，但通过疏理后可以发现，这种差异主要 是研究视角的差异。
从世界农业现代化的发展来