制约中国农业发展因素与对策.doc

制约中国农业发展因素与对策
郑 蕾 提要本文通过分析中国经济近30年来的发展,得出了中国经济发展中的三大主要矛盾。并以中国农业的发展问题作为主导,浅析了羁绊农业迅速发展的一系列因素与相应的对策措施。提出应从大力发展农村职业教育,加制约中国农业发展因素与对策
郑 蕾 提要本文通过分析中国经济近30年来的发展,得出了中国经济发展中的三大主要矛盾。并以中国农业的发展问题作为主导,浅析了羁绊农业迅速发展的一系列因素与相应的对策措施。提出应从大力发展农村职业教育,加快我国城镇化步伐与积极建立健全农村专业合作经济组织三大方面,调整农业经济体制。

一、制约中国经济增长的几个因素

改革开放以来,中迅速提高。在全球经济衰退的情况下,中国经济的增长已成为全球经济突出的一个亮点,并在相当大的程度上决定着世界的经济增长。但同时我们也面临许多新老问题的困扰。
(一)就业压力沉重。我失业、下岗和其他失业人员越来越多,再就业率呈下降之势。据有关数据统计,目前我国失业人数已达1400万人。与此同时,农村剩余劳动力的转移与迅速增加的城镇新成长劳动力的就业问题突出。据有关部门测算,今后几年新增劳动力的就业率只有40%~50%。
(二)经济增长呈“三高一低”的特点。中国经济的增长,从总体上说是一个“高投入,高耗费,高污染,低效率”的增长。与工业化国家相比,我国的能源利用率仅为30%,而工业化国家为50%。特别是我国的技术进步对经济增长的技术贡献率为28%,远远低于发达。这种典型的高投资、高耗费、低效益的经济增长方式不仅是经济运行大起大落的一个主因,而且对资源和环境造成很大压力,严重影响经济的可持续增长。
(三)城乡收入差距过大所引起的社会矛盾。通过测算,我们可以得出1978~2005年我国城乡人均收入差距时间序列变动趋势图:

可以看出,我国自1990年以来,城乡收入差距总体趋势是上升的。改革开放后,我国逐渐向市场经济体制过渡。从20世纪八十年代末开始,我国出现农村劳动力大规模向城市流动,城乡的差距就变得敏感起来。有证据表明,城乡收入差距保持在3倍就可能爆发危机。因此,我们对于城乡收入差距应予以足够的重视。

二、中国农业的发展状况

以上提到的制约中国经济增长的三个方面之间存在着密切的联系。如果处理好了第三个问题,即处理好了中国的农民问题,中国经济增长方式也会因此得到很大的改善。因此,中国的农业问题是制约中国经济增长的根本原因。
(一)中国农业存在的问题
1、产品总体品质和产业化水平均较低。我国农业产品品种不够丰富,低质农产品被大量生产,大量积压,优质农产品品种不多,产量不足,不能满足消费者日益增长的需要。这导致农业生产环节的增加值低,同时导致农产品市场过度竞争,进一步降低了农产品的增加值。并且,我国农业经营中明显存在农户小规模经营与大市场之间的矛盾。农业产业化是解决这一矛盾的关键一环。然而,农村专业合作经济组织不健全,农业产业化水平低等因素却严重制约着农业产业结构优化和农产品竞争力的提高。
2、农民受教育程度比较低。近年来,我国农村人口受教育程度比以前有了很大程度的提