党员创业致富先锋工程实施设计方案.doc

党员创业致富先锋工程实施设计方案.doc党员创业致富先锋工程实施设计方案
永通…2012"号
共永兴傑傑族乡委员会关于印发《永兴乡农村》的通知
各党支部（总支）、村委会：
现将・永兴乡农村〉印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
共永兴傑傑族乡委员会
20XX年7月15日
永兴乡农村党员创业致富先锋工程实施方
案
根据省委、市、县委组织部要求，按照市委组织部转发・印发f关 于在全省农村实施百万党员创业致富先锋工程的意见$的通知〉（丽组 电…2012" 17号）的文件要求，为深入贯彻落实省第九次党代会关于组 织实施“跨越发展先锋行动”的重大部署，充分发挥党组织的战斗堡垒 作用和共产党员的先锋模范作用，推动农村党员率先实现收入倍增，经 研究，决定在全乡60岁以下农村党员实施以“组织领富、党员带富、 干部帮富”为主要内容的百万党员创业致富先锋工程。结合我乡实际, 现制定如下实施方案。
一、重要意义
改革开放以来，全乡农村经济社会发展取得了巨大成就。但农村发
展不够快、不平衡、部分党员带头致富、带领群众致富能力不强等问 题依然存在。“十二五”时期是云南全面建设小康社会的关键期，是加 快转变经济发展方式的攻坚期，是扩大对内对外开放的黄金期，是深入 实施西部大开发和桥头堡战略的加速推进期。在全乡60岁以下农村党 员开展党员创业致富先锋工程，是推动广大党员率先实现收入倍增的重 要举措;是发挥共产党员先锋模范作用，带领群众创业致富的重要途径； 是夯实党的执政基础，保持和发扬
党的先进性的必然要求；是推动全省科学发展、和谐发展、跨越发 展的现实需要。
二、 目标任务
从20XX年开始，在实施党员创业致富先锋工程，每年重点扶持多个 业主为党员的农业产业化龙头企业、培育多个由党员牵头成立的农民 专业合作社、培养多名党员产业大户。通过5年努力，实现带头致富党 员成为“双带”先锋、等收入党员成为致富先锋、收入偏低党员成为 脱贫先锋的目标，带领群众实现收入倍增。
三、 方法步骤
（一）调查摸底。在基层组织建设年活动，以村为单位，采取发调查 表、开座谈会、个别访谈等形式，对农村党员进行调查摸底，弄清党员 的家庭成员情况、特长特点、生产生活状况、收入情况、创业愿望以 及存在的主要困难和问题。在此基础上，根据收入水平高低，将本村20%
的党员确定为带头致富党员，60%的党员确定为等收入党员，剩余20%的 党员确定为收入偏低党员。各党支部将调查摸底情况（含20%带头致富 党员、60%等收入党员、20%收入偏低党员名册）、产业发展规划于20XX 年7月25日前上报党政办公室。
（二） 制定规划。各村要因地制宜，理清发展思路,找准发展路子，制 定产业规划，明确党员创业致富的具体目标、实施途径、保障措施。对 现状做出分析，提出奋斗目标和努力方向，找准发展项目，明确帮扶对 象。制定党员创业致富规划，行政村党组织要帮助每户党员制定具体的 创业致富明白卡,做到规划到组，措施到户。
（三） 公开承诺。在乡党委的领导下，以行政村为单位，党组织向上 级党委和党员群众承诺，党员向村党组织和群众进行承诺。承诺的主要 内容包括：五年规划和年度目标、发展产业或创业项目、帮扶困难党员 群众情况等。承诺以书面及公开栏的形式公开，接受组织和群众监督。 村党组织要分类建立党员承诺档案，真实记录党员承诺事项及进展情况, 为年终党员民主评议和考核评价提供依据。
（四） 争先进位。每个党员要立足当地产业和资源优势，分别对照 “双带”先锋、致富先锋、脱贫先锋的要求，开展争先进位活动。带头
致富党员要巩固提高，做大做强，主动联系帮扶2名以上收入偏低党 员、3名以上困难群众，争当“双带”先锋；等收入党员要自主创业，加 快发展，联系帮扶1—2名困难群众，争当致富先锋；收入偏低党员要立
足脱贫，增加收入，争当脱贫先锋。
四、主要措施
（一） 培训一批党员创业致富明白人。各村结合实际，依托远程教育 和农家书屋资源优势，围绕党员创业致富项目，突出实用技术和创业技 能培训，确保农村青壮年党员每人掌握1-2门实用技术和创业技能，培 养一批在种植养殖加工服务业上有技能、市场营销上有技巧、经营管 理上有办法的党员科技明白人。
（二） 壮大一批党员创业致富产业。各村要围绕当地支柱产业和特 色产业，重点扶持一批起点高、规模大、辐射带动力强的龙头企业和党 员大户，增强企业自身的辐射带动力；引导党员大力发展种植、养殖、 加工、运输、营销等特色产业，实行“支部+党员大户+农户”的模式， 带动党员创业致富。
（三） 扶持一批党员领办农民专业合作社。各村要对已建立的农民 专业合作社进行梳理排查，重点选择本地服务带动能力强的党员领办农 民专业合作社，给予各方面的有效扶持，推动农民专业合作社提档升级, 带动普