广汉市经济技术开发区20052010年发展规划.doc

为深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实党的十六大精神，树立和落实科学发展观，大力实现“三个转变”，全面推进新型工业化进程，实现产业集群战略，为广汉打造三星堆国际旅游精品，建设文化旅游名城奠定坚实的经济基础，广汉市经济技术开发区根据四川省2004年工业工作会议精神和广汉市委、市政府《关于走新型工业化道路，加快工业发展的意见》，特制订2005—2010年发展规划。
一、发展条件
广汉市经济技术开发区于1991年7月经中共四川省委、四川省人民政府批准同意建立。十几年来，开发区以基础设施建设、招商引资和为企业服务为重点开展工作，使广汉城南变成了初具规模的工业新城，成为广汉经济发展的龙头。其发展的规模性、效益性、规范性及布局的合理性得到了上级部门的一致肯定，从而成为2004年以来国家清理整顿以后四川省保留的47个开发区之一，也是德阳地区仅存的两个开发区之一。
1、经济持续发展
2004年区内企业完成工业总产值3445亿元，比上年增长334%；完成工业增加值772亿元，比上年增长258%；实现销售收入3288亿元，比上年增长267%；实现销售税金99893万元，比上年增长352%；实现利润10598万元，比上年增长1885%。
2、区内产业富有特色
以川油宏华公司、石油钻采设备厂、井控公司、友信公司等企业为代表形
成石油机械装备园，该园已成为国家三大石油机械科研、生产基地之一；以蜀中制药、通圆制药、正华药业、泰华堂制药等企业为代表形成制药工业园；以中富（广汉）化工、亚浦耳照明和豪盛（四川）实业为主要企业的综合工业园。企业专业化聚集和占企业总数99%的民营企业投资是广汉市经济技术开发区的特色。
3、基础设施不断完善
成绵（成都—绵阳）高速公路和成德（成都—德阳）大件公路的修建，使经济技术开发区对外交通极为方便。区内已完成10条主要道路建设，总长199公里；开通10万门程控电话；建成200KV变电站1座，110KV变电站2座；天然气配气站、中压配气站各1座；自来水日供水能力5万吨。
4、人力资源丰富
由于广汉重视人才培养和引进，本地劳动力具备进入工业企业的基本素质。广汉对外地人才具有一定的吸引力，人力资源、人才资源都适应企业发展的需要。
二、发展环境
1、广汉人改革开放、发展经济的意识强
由于广汉改革开放的时间早，广汉人思想解放。2000年全市就完成了工业企业改制工作；大力发展民营经济，已成为广汉人的共识。
2、地理位置和经济发展基础好
广汉市在地理位置上属成都半小时经济圈，处在成德绵经济带中段。德阳要建立机械装备基地，地处广汉经济技术开发区的石油装备园已列其中。广汉境内制药业众多，以开发区为聚集地的制药业发展，将使广汉成为西南地区乃至全国的普药生产基地。
3、投资政策、服务环境良好
中共广汉市委、市人民政府已制定《关于鼓励投资的政策规定》（广委发［2003］6号）、《关于改善投资发展环境的决定》（广委发［2003］11号）等文件。为吸引企业、发展工业，确定经济发展进一步完善软硬件服务，成立了行政服务中心。现在广汉的政策环境、服务环境，适应经济发展需要。
4、发展经济决心大，目标措施明确
中共广汉市第十一次党代会作出“建设高档次的工业园区”决定，市委、市政府制定出工业发展“30100工程规划”，出台《关于走新型工业化