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建言|建言献策xx

　　培养创新型人才 　　建设创新型在全国科学技术大会的讲话中明确提出，要“扎实完成建设创新型国家的重大战略任务”，总体目标是：“到2021年，使中国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界含有重大影响的科学技术结果，进入创新型国家行列，为全方面建设小康社会提供强有力的支撑。”
　　要完成这个重大的战略任务，就必需要在全社会培养创新意识，提倡创新精神，完善创新机制，加大创新投入。但笔者认为最根本的则是创新型人才的培养。中国的自主创新能力不强，自主的知识产权不多，企业在国际上的竞争力不强，归根结底全部是因为创新型人才不足，尤其是缺乏走在世界科技前沿的创新型人才。这个问题不处理，建设创新型国家就只能是口号。要处理这个问题，教育责无旁贷，培养创新型人才，是时代给予教育的神圣使命。
　　培养创新型人才要从基础抓起。就中国现在的教育现实状况看，即使教育改革已进行了多年，素质教育也提倡了多年，但依然没有改变“应试教育”的根本情况。
　　为此笔者提议，依据培养创新型人才的要求，全方面组织修订各级各类学校的培养目标和教学纲领；改革教学内容，重视培养学生科学精神和科学素养；设置讨论课、发明课，大力推行启发式教学；改革考试内容和形式，增加表现发明性思维的自选题，在一些科目设置检验动手能力的考试形式，尤其是在目前的高考命题中一定要改革突破；评价标准也要由同一性、规范性评价向多样性、发明性转变。■
　　助学贷款政策
　　需深入完善
　　国家助学贷款政策是帮助贫困家庭学生就学，表现教育公平的重大举措，然而，因为缺乏诚信体系，相关法律法规缺位，使助学贷款政策的实施陷入尴尬。处理助学贷款政策实施中的难题，需要学生、学校、银行三方共同努力，也需要政府和社会的深入支持和关注。
　　现阶段我们需要做的是，立即制订助学贷款管理的实施细则，要求详细的操作措施和奖惩治法。如建立国家代偿制度，针对在乡镇以下基层和边远地域、民族地域工作达成一定年限且表现优异的高校毕业生，其在校就读时的助学贷款可由地方政府代为偿还。相关部门也要通力配合、探索多种措施，制订愈加灵活和人性化的还贷制度，提升学生还贷的主动性。同时制订增强还贷约束和防范逃贷风险的有效措施，对逃贷、骗贷行为给惩戒和制裁。
　　另外，可试将信用保险引入高校助学贷款。形成助学贷款信贷风险多渠道分担的新机制。还应建立借款学生个人信用统计追踪，使之成为个人诚信判定的依据，对借款人形成对应的社会约束力。
　　另外经过为贫困学生提供适合勤工俭学的工作机会，帮助贫困学生增加收入也是保障国家助学贷款良性运转的一项有效方法。■
　　结合国情建设应用科技大学
　　高等教育总的来说要培养的是两种人才：一是研究型人才，二是应用型人才。从现在实际情况看，应用型人才的培养，应占高等教育的关键部分。
　　为此，中国应该建立一个专门培养应用型人才的大学模式。在这一点上，我们能够考虑借鉴德国的应用科技大学模式。德国的应用科技大学在办学和教学中对理论和实践并重，卓有成效地把大学教育和各专业的社会实践紧密结合，成功地处理了高等教育和实际工作相脱离的问题，培养出大量受社会欢迎的、高水平的应用型科技人才。现