旅游安全管理法规制度(1).ppt

第五章
旅游安全管理法规制度
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教学目标
了解旅游安全管理工作的职责
了解旅游安全管理工作的方针、原则及漂流旅游安全管理的规定
掌握旅游安全事故等级的划分、事故处理程序及处理外国旅游者重大伤亡事故的注意事项
牢固树立“发展旅游、安全第一”的观念，提高学生的安全防患意识
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第一节
旅游安全管理概述
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旅游安全——旅游业的生命线
1990/2/20 《旅游安全管理暂行办法》
1994/1/22 《旅游安全管理暂行办法实施细则》
1993/4/15 《重大旅游安全事故报告制度试行办法》
《重大旅游安全事故处理程序试行办法》
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方针
安全第一
预防为主
体制
统一指导
分级管理
以基层为主
旅游安全管理
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第二节
旅游安全管理
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一、国家旅游行政机关部门安全管理工作的职责
制定国家旅游安全管理规章，并组织实施
旅游安全综合治理
指导、检查和督促各层旅游安全管理工作
全国旅游安全宣传、教育、培训工作
协调处理重大旅游安全事故
其他有关事项
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二、县级以上（含县级）地方旅游行政管理部门的职责
贯彻执行国家旅游安全法规
制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施
协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开业前的验收工作
协同卫生、园林、公安等部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作，防止向旅游者敲诈、勒索、围堵等不法行为的发生
组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作
参与旅游安全事故的处理工作
受理本地区涉及旅游安全的投诉
负责本地区旅游安全管理的其他事项
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三、旅游企业安全管理工作的职责
设立安全管理机构、配备安全管理人员
建立安全规章制度，并组织实施
建立安全管理制度，将安全管理的责任落实到每个部门、岗位和职工
接受管理部门的行业管理和检查、监督
安全教育和培训的制度化、经常化，培养员工安全意识
新开业旅游单位，在开业前向旅游行政管理部门申请安全检查验收
坚持日常的安全检查工作，及时消除不安全隐患
对用于接待旅游者的设施定期维修和保养，使其始终处于良好的安全状态
对旅游者行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丢失
安排团队旅游活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项要素
为旅游者投保
直接参与处理旅游安全事故处理
特殊旅游项目要事先制定周密的安保预案和急救措施，并报有关部门审批
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第三节
旅游安全事故的处理
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