我国公共租赁住房法律制度研究——以重庆公共租赁住房制度为例.pdf

摘要之现代社会工业化的快速发展,使得人口城市集中化,最终有了住房供不应求困重庆大学硕士学位论文住房的问题在任何一个时代的任何一个国家都存在,就像恩格斯在他《论住宅问题》中所提出的“住宅缺乏现象”一样,它是大工业发展和城市发展的产物,加境的出现。”民以食为天、以地为住”,住房是人类生存发展的基本要素之一,是居民生活的基本消费资料。要如何解决“人人都有适当住房”而非“居者有其房”就成了住房体制改革的核心概念。“以市场化为核心”,是我国在世纪年代初期开始推行的住房体制改革中所树立的基本理念。虽然主要讲求的是市场化的运作,但也需要注重加强住房保障制度的建设。在我国当前存有的保障性住房中,出现频率最多的就是经济适用房和廉租房这两种住房模式。但现实中存在着一批既买不起经济适用房和商品房,又不符合廉租房申请标准的“夹心层”,如何有效解决“夹心层”的住房困难则成为政府所面临的新问题。面对这部分人的住房保障问题,住房和城乡建设部在年调整了保障性住房的发展方向,提出了要发展公共租赁住房,将公共租赁住房与经济适用房、廉租房一并列入保障性住房范围。并且在年建保号文件中发表了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》。本文以重庆公共租赁住房制度为契机,通过四个方面来对我国公共租赁住房的法律制度进行研究。首先,介绍我国公共租赁住房制度产生的背景;其次,在明白公共租赁住房是解决“夹心层”问题有效办法后,阐述我国公共租赁住房制度发展的现状,并着重对重庆公共租赁现有的住房制度进行分析;第三,通过对海外公共租赁住房制度的介绍,立足现状与国情后对其经验进行借鉴与吸收;最后,结合重庆在发展公共租赁住房中的可取之处,从而完善我国公共租赁住房的法律制度。关键词:住房保障制度,经济适用房,廉租房,公共租赁住房中文摘要
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晟莆夜ü沧饬拮》恐贫鹊幕舅悸贰致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯嵊铩明确住房保障的目标,通过法律对公民居住权加以规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯规定公共租赁住房保障的实现方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯建立公共租赁住房保障相关配套性法律法规⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯重庆大学硕士学位论文录弱拍猡弛”弘目
年住房和城乡建设部正式提出了要大力发展公共租赁住房,其核心概念是“人人都有适当住房”而不是“居者有其屋”。住房问题并非只有中国存在,仅用商品房作为解决人们的住房问题肯定单一,因为它的价格普遍偏高,尤其是在近几年房价连连攀升的情况下,对于大多数普通的中国人来说,在城市拥有一套商品房依然是个遥不可及的梦想。而用保障性住房中的经济适用房来解决中等收入人群买不起价格高昂的商品房问题,和用保障性住房中的廉租房来解决低收入家庭毫无购买力可言连居住都无法保证的住房问题,又会存在既买不起经济适用房又达不到申请廉租房标准的“夹心层”问