自贷或担保贷款清收管理办法.doc

自贷或担保贷款清收管理办法.doc自贷或担保贷款清收管理办法
国家公职人员自贷或担保贷款清收管理办法
—'指导思想：
当前，各地金融机构正在大力推进不良贷款的清收盘 活工作，千方百计降低不良贷款比例，化解金融风险，并 取得了积极成效，但仍面临着重重阻力和困扰，特别是部 分国家公职人员自贷或担保贷款逾期不还，他们不同程度 的掌握各种管理特权，身份特殊，关系复杂，他们形成的 权力贷款或关系贷款日益成为金融部门依法收贷的老大难 问题，金融机构多年不能收取贷款本息，损伤了银行对地 方经济投入的积极性。这一问题，不仅为不守信用的社会 风气起到了不良示范作用，也严重损害了党员干部的良好 形象，形成新的腐败现象。为此，强化清收国家公职人员 的自贷或担保贷款工作势在必行，要大力运用行政纪律和 综合手段，多策并举，齐抓共管，为了使这一工作取得实 效，特制定本办法。
二' 基本原则：
清收国家公职人员责任贷款坚持"谁借款'谁还债；谁 担保' 谁负连带责任；谁干预、谁负责清收。"的原则。做 到依法收贷' 执法必严' 动真碰硬，对事不对人，认帐不
认人，具体清收时对贷款责任人实行有钱还钱，无钱还物, 无钱无物追究行政纪律和法律责任，通过政府部门和金融 部门的整体联动，确保贷款清理工作取得突破性成效。
三' 组织领导：
清收公职人员责任贷款是一项阻力多' 压力大'任务 重的工作，必须切实加强组织领导，加强严肃性和权威性, 由监察局和人行牵头成立###清收国家公职人员自贷或 担保贷款领导小组，监察局和各金融机构派人参与，在人 行办公。清收领导小组统一组织活动，集中清理所有公职 人员的违规贷款，制定清收计划，分配各方任务，对拒不 还贷人员提出处理意见和作出处罚决定，并对清理工作进 行阶段性总结。
四' 统计认定：
1 '由各金融机构分头调查摸底' 全面清理，将国家公 职人员在本单位自贷或担保贷款列出明细清册，报清收领 导小组统计汇总，列出公职人员违规贷款总体情况及分布。 然后，由清收领导小组制定统一的工作进度和计划。
2、凡国家公职人员立据借款并已逾期的贷款为本次清 理的自贷贷款；凡国家公职人员为他人贷款提供书面担保 或在贷款文书上签名盖章担保，并且贷款已逾期的，视为 本次清理的担保贷款。
3、凡抽取抵质押物或用同一抵质押物多处套取贷款的
或以非法占有为目的，拒不履行还贷义务的，视为涉嫌诈 骗贷款行为，交司法部门立案查处。
五'清收办法：
1'向责任人下达崔收贷款本息通知书。由清收领导小 组统计汇总后，在七月份与金融机构联合向有关公职人员 下达催收通知书，要求责任人员限期到相关金融机构制定 还款计划。
2、 统一限定还款进度。对本次清理的贷款，统一规定 归还进度，凡欠贷款本金在3万元以内的，在# #年#月底 前还清；欠贷款本金在3万元以上的，年底前必须还本金一 半以上，结清全部利息，余款在明年6月30日前还清。
3、 向责任人所在单位下达协助收清收贷款本息通知书。 对不积极履行还贷义务的公职人员，清收领导小组通过组 织渠道向其单位通报，督促其单位协助清收。
4、 举办信用法规学习班。监察局今年八月份举办一次 信用法规学习班，对消极抵触清收工作人员的公职人员停 岗培训，促使有关责任人员提高认识，积极还贷。
5、 充分进行新闻监督。运用新闻媒体的舆论监督作用, 大力倡