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浅淡农村客运发展基本思路
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　　摘 要：为进一步改善农村运输薄弱环节，加快公路运输基础设施的建设步伐，提高公路运输总体效益，促进农村公路运输市场健康、有序、稳步地发展，全面贯彻落实党的十六大精神，关心“三农”问题，加快建设农村小康社会，切实解决农民乘车难、出行难问题，全面实践“三个代表”重要思想，全面建设“和谐社会”农村客运的发展成为亟待解决的问题，农村客运发展的共同探讨，有极其的重要性和必要性。
　　关键词：农村；客运；发展思路
　　中图分类号：：A文章编号：1006-4117（2011）08-0364-02
　　
　　一、农村公路客运班线、运力、客运站点状况及存在问题

　　（一）班线及运力。鹿寨县共有班线54条，其中县内农村班线17条，其它班线经过本县乡镇农村均有停靠，但沿途停靠点不明确，无明显标志；全县有18辆客车运行农村班线，日发班129班次，但实载率不高。
　　（二）客运站点。鹿寨县目前共有客运站3个，其中二级站一个（瑞通公司鹿寨客运服务站）、五级站两个（寨沙客运站、中渡客运站），基余的乡镇政府所在均无客运站，沿途的停靠点只有三个候车亭，客运站建设相当落后。
　　（三）行政村班车通达情况。鹿寨县共有129个行政村，%的行政村通了等级路，但因路面等级低、客流量小等原因，仍有42个行政村通公路未通班车。
　　（四）存在问题：1、农村客运站总量不足，总体发展水平低。2、重视程度不够，对“公路是基础，运输是目的”认识不足，对站场建设重视不够，兼之乡镇客运站公益性强，投资回报率低，各方投资的积极性不高。3、缺乏稳定的农村客运站建设资金渠道，资金投放严重不足；由于经营农村客运经济效益较差，运输企业对投资建站的积极性不高。4、对客运站的行业管理相对较弱，投资效率不高。5、鼓励和扶持农村客运发展的政策法规不健全，农村客运经营效益差，农村班线缺少符合要求的从业人员。6、农用车、拖拉机、三轮车及其它未经许可的车辆从事客运，这些车辆存在着安全隐患。

　　二、加强农村客运线路、运力规划
　　受农村经济水平、农村客流季节性、时段性的影响，农村客运具有流量小、经营效益差、利润薄的特点，从事农村客运的经营者普遍经营困难，运输企业不愿意车头向下开辟农村客运班线，社会资金投资农村客运积极性不高，农村客运经济发展后劲严重不足。但是随着农村公路建设的不断发展和农民出行需求的增加，农村客运网络的发展成为道路运输业的重头戏，为此，制定农村客运线路和运力规划也是势在必行。
　　（一）概况：1、至2007年使客车通达率（通达率=通客运车辆的乡村数/通公路的乡村数）达到80%，至2010