陕西省流动人口服务管理办法.doc

陕西省流动人口服务管理办法.doc陕西省人民政府令
第161号
《陕西省流动人口服务管理办法》已经省政府2012年第13次常 务会议通过，现予发布，自2012年10月1日起执行。
省长：赵正永
二。一二年八月五日
陕西省流动人口服务管理办法
第一条为了加强和规范流动人口服务管理，保障流动人口合法权 益，促进经济社会和谐发展，根据有关法律、法规，结合本省实际， 制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内流动人口的服务管理活动。
本办法所称流动人口，是指离开户籍所在的县（市、区），在其他 县（市、区）居住的人员；但在设区的市行政区域内，区与区之间异 地居住的人员除外。
第三条流动人口服务管理遵循优化服务、保障权益、依法管理的 原则。
第四条 各级人民政府负责本行政区域内流动人口服务管理工作 的领导和组织协调，将流动人口服务管理工作纳入经济社会发展总体 规划，推动流动人口融入居住地，逐步推进户籍管理制度改革。
第五条县级以上人民政府公安机关负责流动人口的信息管理、居 住登记和居住证管理等工作。
发展和改革、教育、民族事务、民政、财政、人力资源和社会保 障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育、工商行政管理、税务 等部门应当按照各自职责，开展流动人口服务管理工作。
乡（镇）、街道办事处、社区、村（居）民委员会应当配合做好流 动人口有关服务管理工作。
第六条机关、社会团体、企业事业单位以及社会组织等，应当协 助做好流动人口服务管理工作。
第七条省、设区的市人民政府公安机关应当建立统一的流动人口 服务管理信息系统。
各级人民政府公安机关及相关部门采集的流动人口信息，应当统 一输入流动人口服务管理信息系统，实现信息共享。
第八条流动人口服务管理工作经费纳入县级以上人民政府财政 预算，并随经济社会发展逐步增加。
第九条流动人口应当在到达居住地之日起五个工作日内，持居民 身份证或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所申报居住登记。
下列流动人口可以不办理居住登记：
（一） 已办理旅馆业住宿登记的；
（二） 已在医院办理住院登记的；
（三） 在救助站接受救助的；
（四） 在全日制教育机构或者培训机构学习的；
（五） 居住在具有本地户籍的亲属家中，居住时间在三十日以下 的。
第十条流动人口拟居住三十日以上的，应当申领居住证。
下列流动人口可以不申领居住证：
（一） 随同监护人居住的未成年人；
（二） 在全日制教育机构或者培训机构学习的。
居住证由省公安机关统一式样，县级公安机关签发，在全省行政
区域内有效。
第■—条居住证分为一年有效期和三年有效期。
流动人口首次申领居住证的，发给有效期为一年的居住证。
流动人口已持有效期为一年的居住证，有固定住所、稳定收入、 在居住地连续居住一年以上的，可以申领有效期为三年的居住证。
第十二条持居住证的流动人口在本省内变更居住地址的，应当自 变更之日起五个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。
第十三条居住证遗失、损坏的，持证人应当及时向居住地公安派 出所申请补领、换领。
第十四条 办理流动人口居住登记、居住证、居住变更登记的，不 得收取费用。但因遗失、损坏居住证申请补领、换领的，应当缴纳工 本费。工本费由省价格主管部门会同省财政部门制定。
第十五条用人单位招用流动人口，