关于温州城市休闲规划管理的研究.doc

关于温州城市休闲规划管理的研究
　　温州生态园管理委员会 325200
　　摘要：温州市是浙江省三大中心城市之一。具有2000多年历史，是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，是东部沿海重要的商业、贸易、港口城市。随着经济的发展，温州市已经成为了经济发展高水平的城市之一，但相对而言，温州的城市休闲建设却有些不尽人意，重视经济的发展而忽略城市休闲的规划而抑制了温州更好的发展，也造成了一些混乱的局面。本文将针对温州城市的休闲规划管理来进行分析。
　　关键词：城市休闲；城市规划；规划管理
　　前言：所谓的城市休闲，就是把休闲的概念地域化，指在城市范围内的个体及群体所特有的休闲概念、产生的休闲行为以及相关的休闲产业供给和休闲消费需求的总和，具有休闲观念先进性，休闲方式多样性，休闲产业链初具有规模性的特点。这不仅体现了一个城市的经济发展情况，也侧面的展示了城市居民的生活水平和健康良好的生活习惯。温州市的发展现状，发展城市休闲的必要性和如何发展城市休闲成为了需要解决的重点问题。
　　一、温州市的规划现状
　　（一）城市化速度加快，周边土地大量被占用
　　城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，但不能否认的是城市化带来了很多的缺点。随着城市化的进程加快，农村人口的减少，城市人口的大量增多，这些因素都大大增加了城市对于土地的需求，导致城市土地的急剧扩张，自然景观的消亡，原生植被被破坏，生态环境恶化，因此不得不向外扩张，去侵占周边小城市的土地来进行城市的规划建设。这使得农田、耕地被侵占，盖起了一栋栋楼房；周边的小城市早已闻不到谷穗香，而尽是汽车尾气；郊外开办的工厂破坏了环境，污染了水资源。这些都是城市化的弊端，也是制约着城市休闲建设的重要因素。
　　（二）城市区域用地的界限混乱
　　每个城市、每个区域的土地，都有它自己的划分与职能。2004年6月温州市规划局将温州市的土地根据其用途分为了4大类：第一类为保护用地，其中包括文物古迹用地、公共绿地、水域等。第二类为控制用地，其中包括道路广场用地、社会停车场用地等。第三类为指定用途用地，其中包括行政办公用地、文化设施用地、体育用地等。第四类为一般用途用地，其中包括居住用地，市场用地和工业用地等[1]。但是在大致上可以分为：自然与人工，生态与非生态两大类。我们也可以把它看作一个城市建设性用地和非建设性用地。虽然划分很容易，但是在现在的社会背景下，想明确一块土地的职能却不是易事：例如城市的中心花园，被购物中心代替：可以使市民们休闲、娱乐、得到放松的郊外却建立起了一个个工厂：表明“禁止游泳”的河里湖里，却有很多人在水中嬉戏。这就是模糊了区域动地的界限，而导致的不良影响。

　　（三）市民们的休闲概念不明确
　　很多人都认为“城市就是经济的发展”，这个想法本身就是不正确的。我们身处在城市中，不仅仅只是为了更好地赚钱，也应该是为了可以更好地休息、放松，更好地享受生活。如果城市中只有高楼大厦，把应该作为生态公园、作为绿地的土地来进行二次开发而忽视了对于城市休闲的规划，那么城市的居民将成为生活在铁笼子里的鸟，降低了生活质量，生活的品质也没有了保障[2]。
　　很多人把休闲的观念进行了庸俗化，认为“休闲”只是简单意义上的吃喝玩乐、探亲购物、看电影