2021年脱贫攻坚 5.docx

2021年脱贫攻坚_5脱贫攻坚_5

　　脱贫攻坚
　　地方政府治理
　　课程作业
　　论文题目：以*县脱贫攻坚为例浅析促进地方政府治理
　　当代化的必须性
　　学生姓名：
　　***
　　学
　　号：
　　202122034010629
　　专
　　业：
　　公共管理专业全日制MPA
　　院系：
　　公共管理学院
　　完成时间：
　　2021年7月5日
　　以*县脱贫攻坚为例浅析促进地方政府治理当代化的必须性***
　　202122034010629
　　一、案例描述打好脱贫攻坚战是中共十九大提出的三大攻坚战之一。作为世界上人口最多的发展中国家，中国经过长久的努力，在扶贫领域取得了突出成绩。
　　由此成为了世界上减贫人口最多的国家，不但为世界扶贫事业做出了巨大贡献，同时也是全方面建成小康社会的主要举措，含有极其深远的意义。
　　*县总人口***万，下辖***个乡镇办事处，***个行政村，其中贫困人口92***人，贫困村***个。2021年在全省的脱贫攻坚评定调研中，*县的扶贫工作居于全省倒数，*县县委、县政府痛定思痛，于2021年4月开始实施“大干一百天，果断打赢脱贫攻坚战”的战略布署，并同时成立*县脱贫攻坚指挥部，从各单位抽调业务骨干约100余人，要求完全脱离原单位专职从事扶贫工作，在全县***个贫困村建立脱贫攻坚驻村工作队，县直各单位需选派一位正科级领导常驻驻村工作队，同时另选派三名工作人员，担任驻村第一书记、工作队队长、工作队信息员的职务。至此，*县脱贫攻坚战拉开帷幕。
　　在第一个“大干一百天”的行动中，要求4月—7月期间，全县上下取消一切节假日，全县各单位在做好本职员作的同时拿出二分之一以上的精力研究扶贫工作。全县从4月开始大小建设项目全部暂停，县政府常务会研究议题中将“脱贫攻坚”作为常设议题。贫困村驻村工作队要推行“五天四夜”工作制，不得以任何理由请假缺岗，县纪委、督查办不定时进行督导检验，一旦发觉缺岗立刻移交县纪委处理。
　　2021年7月—10月，县委常委会研究决定开展第二个“大干一百天”活动，一样取消一切节假日，并要求每七天二、四、六为固定下村扶贫日，各帮扶责任人天天撰写扶贫日志。2021年10月—2021年1月，*县开展了第三个“大干一百天”活动，要求向非贫困村派驻驻村工作队伍，并深入充实驻村工作队伍，县直帮扶单位务必选派两名干部参加到驻村扶贫工作中，和原单位脱离，不得以任何理由参加原单位工作。禁止任何单位以任何理由发放节假日加班补助费。截至现在，*县脱贫攻坚战仍在继续。
　　以上案例简明描述了*县脱贫攻坚政策的发展过程，一共实施了三个“大干一百天”，造成了五种结果：
　　一是县直单位尤其是人员编制少的单位基础被抽闲，单位业务处于停滞状态。
　　二是部分县直单位业务骨干被选派为驻村第一书记，虽政策要求和原单位完全脱离，但实际上却仍担负着本单位的关键工作，两头牵扯造成工作任务十分繁重。
　　三是因为开展脱贫攻坚工作前期缺乏科学计划和明确目标，全县全部在摸着石头过河，造成政策出现重复，浪费较多人力物力财力。
　　四是“三个大干一百天”造成部分干部职员出现厌战心理，加之节假日加班补助停发，大多钻起了制度漏洞。打着下乡帮扶的幌子，利用工作时间外出办私事。制度设计的初衷是好的，但在详