2021年第一批草甘膦双甘膦企业环境保护核查申请结束双甘膦生产草甘膦.docx

第一批草甘膦双甘膦企业环境保护核查申请结束双甘膦生产草甘膦

　　 　　第一批草甘膦双甘膦企业的环境保护核查申请工作已经于7月30日结束。9月30日前各省级环境保护部门将经过初审企业名单及相关材料报送环境保护部，环境保护部将于12月底前公告符合环境保护要求的草甘膦双甘膦生产企业名单。
　　这次环境保护核查是由行业内龙头企业推进，得到了中国农药工业协会和国家环境保护部相关部门的支持。中国有草甘膦生产企业近200家，总产能超出100万吨/年。2021年总产量逾40万吨/年，约占世界总产量 50%，出口实物量万吨，其中原药出口量万吨。现在我国草甘膦产能严重过剩，企业间恶性竞争严重。部分企业以牺牲环境为代价降低生产成本，致使草甘膦行业出现了实际上的“劣币驱逐良币”现象。为了深入提升中，国家环境保护部决定开展草甘膦双甘膦生产企业环境保护核查工作，公布符合环境保护要求的草甘膦双甘膦生产企业名单，激励优秀企业，抑制落后企业，规范企业竞争。
　　这次核查的程序，第一个步骤是企业自查。草甘膦双甘膦生产企业环境保护核查以自愿为标准。企业可对照指南开展自查自纠，全方面分析、查找存在的环境保护问题，立即完成整改。经过自查，符合要求的企业能够向所在地省级环境保护部门提交草甘膦双甘膦生产企业环境保护核查申请表及相关证实材料。
　　第二个步骤是省级环境保护部门开展核查初审。初审以日常环境保护监管情况为基础，结合企业申报材料，对照指南进行书面审查和现场检验。对经初审符合环境保护要求的企业，省级环境保护部门应将初审意见及企业申请材料一并报送环境保护部，同时抄送中国农药工业协会。对初审中发觉存在环境问题的企业，环境保护部门应加强指导，督促整改；发觉违法行为的应依法给予处罚。
　　第三个步骤是环境保护部复核并公布公告。环境保护部对经过省级环境保护部门初审的企业进行复核，并组织各环境保护督查中心进行现场抽查。对符合环境保护法律法规要求、清洁生产水平较高的企业，向社会公告，接收社会各界监督。经公告无异议的，环境保护部公告符合环境保护要求的草甘膦双甘膦生产企业名单。定时进行复查和抽查，如发觉不符合本指南要求的，将撤销其名单并给予公告。
　　这次核查的内容，一是环境保护法律法规实施情况，详细查以下七个方面：1建设项目环境影响评价和“三同时”制度实施情况。新、改、扩建项目是否依法推行环评审批及完工环境保护验收制度，关键是未批先建、审批等级、久试不验等；环境影响评价文件批复和环境保护验收意见中的要求是否逐一得到落实等。2污染物排放总量控制制度实施情况，是否完成关键污染物总量减排任务，关键是COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。各项污染物排放是否满足国家和地方污染物排放总量控制指标和排污许可证管理要求，尤其是地方要求的特征污染物。3达标排放情况。环境保护治理工艺技术是否可行，环境保护设施是否齐全并和主体生产设施同时运行。是否实施了环评汇报或环境保护部门要求的监测计划。是否按相关要求安装在线监测装置并和环境保护部门联网。废水、废气、噪声等各项污染物是否达标排放，资质单位出具的监测汇报，连续的在线监测数据等。固体废物是否规范搜集、贮存暂存、转移和综合利用或无害化处理，关键查分类搜集、分类贮存，处理协议、危废转移联单。4排污申报登记、排污许可证和排污缴费制度实施情