第2课　北魏孝文帝的改革措施 (4).ppt

第 2 课
北魏孝文帝的改革措施
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1）前期（471-490）
2）后期（490-499）
3、孝文帝改革以迁都洛阳为界，分为两个时期：
特点：冯太后主持，重点是创建新制度
特点：孝文帝亲政后主持，实行汉制、移风易俗
北魏孝文帝改革：
1、时间：471-499
2、目的：缓解民族对立和社会矛盾，发展生产，
巩固统治
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一、前期——卓有成效的新制
：冯太后主持，重点是创建新制度。
：
⑴制定俸禄制，整顿吏治；
：
官吏无俸禄，吏治黑暗，贪污成风。
：
俸禄由国家统一筹集，不许官吏自筹。惩治贪污。
：
使吏治有所好转。
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一、前期——卓有成效的新制
：冯太后主持，重点是创建新制度.
：
⑴制定俸禄制：
⑵推行均田制：
使吏治有所好转；
：
政府控制着大量的无主荒地。
：
国家把控制的土地分配给农民，农民向政府交租，
并承担一定的徭役和兵役。土地不得买卖。
：
封建土地国有制。
：
一定程度上抑制了土地兼并，使无地农民获得了无主的荒地，提高了生产积极性，推动了北方经济的恢复和发展。（但没有触及封建土地私有制）
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：
商〞是战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力
显著提高，促进了土地私有制的确立；
孝〞由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，
同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。
：
商〞废井田，开阡陌，允许土地买卖；
孝〞推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地
分配给农民耕种，土地不得买卖。
：
商〞实质是推行土地私有制；
孝〞实质是推行土地国有制。
探究：商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的比较？
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北魏孝文帝改革和商鞅变法一样,：
,其最主要的表现是( )


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北魏政权怎么知道多少农民分到了土地，又怎么向他们征税、征发徭役和兵役呢？
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一、前期——卓有成效的新制
：冯太后主持，重点是创建新制度.
：
⑴制定俸禄制：
⑵推行均田制：
⑶设立三长制：
使吏治有所好转；
推动北方经济恢复发展；
①目的：为配合均田制的推行，强化对地方的控制
②内容：
设邻、里、党三长，直属州郡
③性质：
北魏基层行政组织
④职责：
检查户口，征收租赋，征发徭役和兵役，推行均田制。
⑤作用：
健全了基层政权，完善了行政体制，取代了豪强地主把持的宗主督护制，保证了国家对人民有效的控制。
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一、前期——卓有成效的新制
：冯太后主持，重点是创建新制度.
：
⑴制定俸禄制：
⑵推行均田制：
⑶设立三长制：
⑷推行新的租调制：
使吏治有所好转；
推动北方经济恢复发展；
加强对地方的控制；
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