2021年对搞好电力安全生产的几点提议.docx

对搞好电力安全生产的几点提议

　　 怎样搞好电力安全生产是电力工业实践和探索的永恒课题。本人依据从事电力工作的部分体会，作点个人总结，同大家磋商。
　　 搞好电力安全生产，建立和形成一个好的机制是关键。企业领导数次强调安全生产机制建设问题，指出：怎样建立引导和激励企业经营者和工作人员根据责任制，主动地、开创性地搞好安全生产，变不利条件为有利条件，变消极原因为主动原因的机制显得越来越主要，应该在实践中，建立和完善这一机制。
　　 电力安全生产机制指的是组成电力安全生产的多种要素之间相互依存、相互影响和相互制约的关系，并经过多种关系，使电力系统和企业含有适应外界改变有效地进行安全生产活动的机能。大致上可分为的安全生产动力机制、约束机制和运行机制。动力机制是为为电力系统和企业的安全生产运行提供能量，促进发展机制，对安全生产行为的发生和活力的增强，起激发和“兴奋剂”的作用。约束机制是调控器，对电力系统和企业的安全生产行为进行约束，使其合理化，向期望的方向发展。运行机制则是在动力机制和约束机制的相互作用下，电力系统和企业进行安全生产活动的机能。它又可分为安全生产决议、组织、指挥、激励和转换等机制。这些全部是组成电力安全生产机制的各个要素或组成部分。
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　　 1．1运行机制      关键要深入建立健全安全生产四大致系，尤其是要完善其运行机制，使其协调、有序、有效运作，并含有灵敏反应和适应安全生产环境改变的能力。安全生产四大致系指的是：以行政一把手为首的安全生产指挥体系，以党委书记为首的思想政治工作确保体系，以总工程师为首的安全技术确保体系，和以安全监察为主体的的安全监督体系。
　　 1．2约束机制      关键是要狠抓以安全生产责任制为关键的安全生产规章制度的建立和落实，健全安全生产法制，同时，要深入完善监督机制。
　　 1．3动力机制      关键是要深入健全和完善安全生产承包责任制、安全生产目标激励机制、安全教育激励机制、安全生产风险机制和安全生产奖惩机制。
　　 1．4大力提倡企业安全文化      企业安全文化对于全体职员的安全生产行为含有导向、约束、凝聚、激励、调适、辐射等多个功效，对安全生产机制的形成含有主要的促进作用，塑造优异企业的安全文化是安全生产机制建设的主要目标。
　　 2电力安全生产应遵照的基础标准      “安全第一，预防为主”是我们安全生产的基础方针。坚持这一方针是电力安全生产必需遵照的根本标准。
　　 为使坚持“安全第一，预防为主”的方针这一根本标准落到实处，电力安全生产还必需遵照其它部分基础标准，这些标准，一样是经验教训的结晶，是电力安全生产客观规律的反应，也是坚持“安全第一，预防为主”方针的详细表现。我把这些标准归纳为以下7条：
　　 2．1“管生产必需管安全”的标准这是在处理安全和生产的关系时必需遵照的一条标准。根据这一标准，安全和生产是有机统一的关系，安全寓于生产之中，安全为了生产，生产必需安全。要求我们在生产工作中必需做到“五同时”即：在计划、部署、检验、总结、评选生产工作的同时，计划、部署、检验、总结、评选安全工作。
　　 2．2“保人身、保电网、保设备”的标准      这是我们在处理安全和改革和发展、安全和经济、安全质量和进度、安全生产整体