中国寄卖市场发展分析
一.
寄卖是旧货流通中销售旧货的一种特有方式。寄卖的双方是委托代理关系。在寄卖业务活动中,委托人将寄卖物品交给受托人,在寄卖物品售出以后,才可以得到销售款,但要向受托人支付一定数额的服务费。新中国成立以后,寄卖业务被纳入国营信托贸易公司所属的信托商店的经营范围。1995年以后,随着国家积极培育和大力发展旧货市场,寄卖商店(调剂行)等旧货经营机构才开始大量出现。因此,寄卖商店(行)是旧货行业中的业态之一,属于旧货行业的范畴。
随着社会的快速发展以及社会需求的不断扩大,信托服务业得到快速发展,同样寄卖行业也得到快速发展,尤其是近几年寄卖行业发展令人瞩目。据商务部权威数据发布,我国大陆每年闲置物资总量超过5万亿,而且每年还以5%速度递增,闲置物资处理的常用方式有低于成本销售、置换、转让和寄卖,其中寄卖最主要的处理方式。
建国后,国内寄卖业发展有两个小高潮,一个是97年左右的亚洲金融危机时期,以江浙湖北一带寄卖业有了一个发展高潮,寄卖跟典当一样为众多家庭和个体经营者度过了经济难关,再一个小高潮应该就是近两年发生的全球金融危机,全球金融危机的到来,人们不仅捂紧了钱袋子缩减开支而且消费意识上也发生了变化,开始关注节俭、循环消费,而且很大一部分人已经开始转变自己的消费理念和消费习惯。
目前,国内闲置资源(包括旧货)处理的主要渠道是旧货市场,旧货市场以其规模大、货品全、价格低的特点吸引了消费者。但旧货市场的经营管理水平有限、法规制度不健全、旧货品质鉴定不规范等现实问题也阻碍了旧货产业的发展,另外,近年来城市建设拆迁改造速度加快,尤其先期规划不合理的旧货市场首当其冲,遭到拆迁或完全消失,导致闲置资源的处理非常困难。
据不完全统计,目前全国共有寄卖店(包括寄卖行、委托行、信托商行、调剂商行或者寄售保管行等)3000多家。应该说,寄卖行业在促进我国旧货流通、调剂余缺、满足消费者需求方面都起到了积极作用,是需要特别支持引导的行业。另一方面,由于寄卖行业是一个特种行业,涉及治安防范的事情比较多,再加上近几年我国寄卖行业的扩展迅速,市场秩序比较混乱,变相经营典当业务、销赃贩私之类的违法现象时有发生。因此,寺库寄卖连锁机构联合中国旧货业协会在2009年5月申请成立了国家二级资质协会“全国寄卖工作委员会”,该协会对搞好行业自律,推动寄卖行业健康发展是十分重要和必要的。
二、寄卖行经营管理情况及范围
寄卖店在保证寄物来源合法的情况下,个人凭有效证件,单位凭营业执照及经办人身份证办理寄售。寄物估价和预付金额由寄售行和寄物人双方协商确定。正常经营的寄售行获利方式主要有两个渠道:一是寄售物没有销售出去,寄物人取走寄物时,收回预付金额,并按预付金额的10%收取综合费用;二是寄售物成功售出的,寄售行按寄售价的一定比例收取费用。经检查,5个网点尚未悬挂“典”“当”、“押”字样。5户寄卖行营业执照载明:其经营范围是旧货调剂、商品寄售服务。检查中尚未发现各寄卖行非法从事动产、有价证券、房屋和机动车辆质抵押放款、借贷融资等活动。
三、目前个别寄卖行管理存在的问题
一是违规经营取证难。经营者经营行为本身就存在不规范,不做财务账,也不记经营台账,违法事实难以认定。即使有其他证据可证明交易双方有违法嫌疑,但如果双方不承认非法典当或融资事实,取证工作便无法进一步开展。
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