2016年某乡镇民兵整组维稳工作应急处置预案.docx

2016 年某乡镇民兵整组维稳工作应急处置预案为了预防和妥善处置民兵整组期间突发性信访事件, 切实维护我乡社会政治大局稳定, 确保民兵整组期间不发生来自 XXX 乡的干扰, 根据中央、省、市、县关于做好民兵整组期间信访稳定工作的要求,结合我乡实际,制定本预案。一、基本原则 1 、统一领导原则。必须在乡党委、政府统一领导下, 各有关部门按照分工要求, 协调一致, 密切配合, 坚决执行乡党委、政府的处置方针和措施。 2、“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。努力把矛盾解决在村,组。 3 、着重预防原则。切实把矛盾消除在萌芽状态,把问题解决在乡村,把人员稳控在当地。 4 、快速反应、分级负责原则。按照突发性信访事件和赴京到省集体上访、非正常上访的性质、参与人数、事发地点等情况, 分别由乡党委、政府和责任单位启动快速反应机制,必要时乡党委、政府可派人协助。 5、依法处置原则。构成触犯法律的, 采取相应的措施, 依法果断予以处置。二、防范预警 1、建立分析预测机制。对上访的各类因素, 认真分析、研判,制定有针对性的处置预案,预防在先,准备在先,做到早发现、早报告、早处置。及时通报,限期予以化解。 2、严格信访信息报告制度。民兵整组期间实行日报告、零报告制度。建立快速、高效、灵敏的应急信息网络, 保证信息渠道畅通, 发现重要信访信息, 要立即向有关领导报告。信息报告的内容包括:发生信访的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况,发展趋势,需要报告的其他事项。 3 、畅通信访渠道。引导群众通过合理方式反映诉求。深入开展接访处访下访活动,力争把上访群众吸引在当地, 把问题处理在基层。教育引导群众遵纪守法,履行义务,通过合理方式反映诉求,切实维护信访秩序。三、组织领导 1 、乡党委、政府成立民兵整组期间信访维稳工作应急处置领导小组, 由乡党委书记 XXX 同志任组长; 乡党委副书记、政府乡长 XXX 同志、乡人大主席 XXX 同志任常务副组长; 乡党委副书记 XXX 同志及其他副科级领导任副组长, 各村支部书记、乡直部门负责人任成员。乡信访维稳处置工作领导小组负责对民兵整组期间全乡整体信访维稳处置工作的领导、部署、督查、指挥和责任追究。领导小组下设办公室, 办公室主任由维稳办主任李天磊同志担任。 2 、各包村副科级领导为领导责任人,包村主任、村支部书记为直接责任人。每村明确一名民情信息员做为长期使用,负责做好动态汇报等工作。 3 、对重点台账管理人员制定出得力稳控措施,各包村领导负责成立临时应急预备队伍。 4、内紧外松, 迅速有效解决问题, 做好思想稳控工作。 5、时间要求:(1)自 201X 年X月X 日起至 X月X日, 每天下午 3 点半以前向乡群工站报告情况;( 2)X月X日、 X日、X日、X日、X 日下午 3 点包村领导、包村主任召开碰头会议, 向应急处置领导小组组长汇报应急预备队伍人员到岗到位情况、工作运行情况。四、应急处置上访人员欲乘车进京的, 重大信访事项要立即向乡民兵整组期间信访工作应急处置领导小组报告; 上访人员已乘车行进在赴京途中的, 乡民兵整组期间信访工作应急处置领导小组要及时通知相关责任单位, 立即组织足够人员和警力在途中劝返。上访人员进京后, 乡民兵整组期间信访工作应急处置领导小组通知驻京工作组,责任单位相应领导在 24 小时内带领有关人员劝