第2课　北魏孝文帝的改革措施 (3).ppt

普通高中课程标准试验教科书 历史选修1 第三单元 北魏孝文帝改革
北魏孝文帝
北魏孝文帝的改革措施
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一、卓有成效的新制
特 点:
冯太后主持，创建新制度
措 施：
俸禄制
均田制
三长制
租调制
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改革前
官吏……
改革后
官吏……
俸禄制
吏治好转，矛盾缓和，政局安定，为各项改革创造了有利的政治局面。
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政府控制大量无主荒地。
改革内容：
国家把控制的土地分配给农民，农民向政
府交租，并承担一定的徭役和兵役。
土地不得买卖。
实质：
改革前提：
均田制
封建国家土地所有制。
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均田制
探究1 ： 如果你是北魏的一个农民，你一家三口可以分到多少土地？又有多少土地归你家所有？其实质是什么？
诸男夫十五以上受露田四十亩，妇人二十亩， … …老免及身没则还田 … …初受田者，男夫给二十亩，课种桑五十株；桑田皆为世业，身终不还。 ──《资治通鉴》
露田
男：40亩
女：20亩
禁
国家所有
桑田
男：20亩
农民所有
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无地少地农民得到土地，提高积极性；
一定程度上抑制了土地兼并；
有利于国家征收赋税和徭役。
改革后
（影响）
探究2 ：北魏的农民分得土地，会对北方地区的经济产生什么影响？
均田制
均田制的局限性：
虽然能抑制土地兼并，但没有触动地主土地私有制，所以土地占有不均状况仍然存在。
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商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度之不同
：
商〞战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提高，促进了土地私有制的确立；
孝〞中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地。
：
商〞废井田，开阡陌，允许土地买卖；
孝〞推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖。
：
商〞实质是推行土地私有制；
孝〞实质是推行土地国有制。
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改革前
改革后
宗主
北魏政权
农民
农民
北魏政权
影响：
三长制
地方政权掌握在国家手中，有利于中央集权；有利于国家对人民的有效控制。
三长
探究3：北魏政权怎么知道多少农民分到了土地，又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢？
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影响：使农民负担大为减轻，成为国家直接掌握的编户, 有利于国家征收赋税。
租（缴纳粮食）
调（缴纳绢帛）
原因：赋税征收混乱，农民负担重；
赋税征收有序，农民负担减轻
规定一对夫妇每年向
政府交纳粟二石，帛
或布一匹
租调制
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增加政府财政收入
加强对地方的控制
⑷推行租调制
北方社会经济好转
⑶设立三长制
⑵推行均田制
吏治有所好转
：冯太后主持，重点是创建新制度。
：
一、改革前期——卓有成效的新制
⑴制定俸禄制
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