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汉到元政治制度的演变
汉到元政治制度的演变
课标要求
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度特点。
基本内容
1.中央政治制度的演变
1)、“汉承秦制”,有所变化:
汉承秦制(皇帝制度的发展、设置三公)
有所变化
汉武帝建立“中外朝”(“中朝”——决策机构、“外朝”——执行机构)
东汉光武帝进一步剥夺三公权限,扩大尚书台的权力——中枢机构
2)、三省六部制:魏晋南北朝时期逐步形成三省体制;隋朝时三省为中央政府最高统治机构;唐朝时三省分工明确(中书省掌决策,负责草拟和颁发皇帝诏令,尚书省 负责执行政令,门下省 掌审议,负责审核政令),既合作,又相互牵制和监督。完善了三省六部的管理体制,此后历朝都基本沿袭。
3)宋朝的政治制度特点:三省六部有名无实,设“二府”――中书门下(最高行政机构)和枢密院(最高军政机构)、三司(盐铁、度支、户部)管理财政,削弱相权;后又设参知政事为副相分相权。
4)元朝:废三省,行一省制——中书省(最高行政机构),内置左、右丞相和平章政事,六部归其下;枢密院(最高军事机构);设宣政院统领宗教事务和西藏地区。
2.地方政治制度的演变
1)汉代:汉初郡、国制并行。武帝分全国为13州,设刺史监察地方。东汉时期刺史逐步增添了地方行政权和军权。东汉末年,地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制。
2)隋:隋初,隋文帝废除郡级,形成州县两级。
3)唐代:沿用隋朝州县两级制,太宗分全国为10道作为监察区,唐肃宗时道成州县之上行政实体。
4)宋代:派文臣做地方官,设通判监察,削减节度使权力。州县两级制,将唐朝的“道”改为“路”,在州县之上。设平级四个机构,分掌军政财政司法和市场等事。它们互不统属,各自直接对中央负责。
5)元代:在地方实行行省制度,作为中书省的派出机构,行省之下设路、府或州、县;对边远民族地区设置宣慰司进行管理。行省制度加强了元朝的中央集权统治,巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深
远。
3、从汉至元政治制度的特点
武帝时中央决策机构和执行机构分别
A、外朝和中朝 B、待中和承相
C、中朝和外朝 D、尚书令和太尉
西汉王朝大体继承沿用了秦王朝的基
本制度,史称“汉承秦制”。下列哪项
制度不是对秦制的沿用
A、皇帝制度 B、三公九卿制度 C、郡县制度 D、刺史制度
唐朝中央政府三省的运转机制是
A、尚书-中书-门下
B、中书-门下-尚书
C、尚书-门下-中书
D、门下-中书-尚书
唐代的三省六部制进一步完善了专制主义中央集权制度,其完善的含义是
A、中央机构设置的增加
B、使地方权力进一步分散
C、使皇权进一步加强
D、使中央各部门权力得以相互制约
下列关于三省六部制的叙述,正确的是①这一制度开始于隋朝②加强了皇权,削弱了相权
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