“孝善助老”扶贫工程实施方案.docx

“孝善助老”扶贫工程实施方案
  “孝善助老”扶贫工程 实施方案
  孝善敬老、孝亲养老是中华民族的传统美德，是深入推进社会精神文明建设的重要内容。我乡面临贫困人口中老龄化问题严重的现状，单纯的物质扶贫对农村贫困老人难以做到可持续，需要重视精神扶贫的打造，将孝善文化与精准扶贫有机结合起来是探索贫困老年人养老扶贫的新路径。现结合我乡实际情况，通过开展“孝善助老扶贫工程”建立赡养机制助推全乡脱贫，特制定实施方案：
  一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，在大力实施脱贫攻坚工作中,深化道德文明建设,以弘扬孝善文化为主题,以家庭养老为依托,在全乡范围内开展 “孝善助老扶贫工程”,充分发挥村民自治和村规民约作用,鼓励子女履行赡养义务,倡导开展邻里互助和爱心帮扶,积极为贫困老人脱贫脱困、老有所养探索新路子,助推脱贫攻坚向纵深发展，构建和谐社会。
  二、主要任务 强化子女在赡养老人与关爱服务中的主体责任 子女是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。子女要依法履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。对赡养人、抚养人不履行赡养、抚养义务的，村党支部、村委会对其进行批评教育，通过批评教育仍不履行赡养义务的，在村内各居民组进行公开通报批评，对情节恶劣的，村党支部将其情况通报至子女的务工单位，并上报至有关部门依法追究其法律责任。
  发挥村级组织、共产党员在关爱服务中的监督作用 村党支部、村委会要在乡政府的统筹协调和组织引导下，由本村非贫困户党员对赡养人进行包联到户，以电话问候、上门访问等方式，定期探访留守老年人，及时了解留守老年人生活情况，及时通知并督促其子女和其他家庭成员予以照顾，加强老年人关爱服务工作。
  签订赡养协议建立长效机制 签订《赡养协议明白卡》主要形成四个方面机制，一是统一制作赡养信息明白表，体现老人及子女生活现状、子女赡养老人的法律依据等；二是明确子女赡养方式、老人的赡养需求，双方签字认可；三是村支两委成员、党员分片包户，要与赡养子女签订履行赡养义务监督责任书，确保赡养义务履行到位；四是乡司法所与每户赡养子女签订赡养法律文书，箍紧赡养法律责任。
  评选“十大孝亲敬老之星”营造浓厚氛围 围绕建设社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族传统美德，在全乡范围内开展评选“孝亲敬老之星”活动，树立和表彰先进典型人物，加强孝老、敬老、爱老教育，形成人人尊重、关心、爱护老年人的良好社会风尚。各村于7月20日前交回《“敬老孝亲之星”推荐表》。 三、方法步骤 赡养扶贫制度化规范化建设要结合脱贫攻坚的日常工作同步开展，各村要高度重视、加强领导，按时间安排分步分阶段实施。
  第一阶段：准备摸底阶段 ，村支两委、村民代表、党员代表、驻村工作队参加，成立工作小组，明确任务。
  ，对年满六十周岁及以上贫困农村老人的子女健康、居住生活情况等进行详细摸底，再根据老人的实际生活消费情况进行深入分析，了解老年人的生活需求。
  。
  第二阶段 签订赡养协议，明确责任 根据本村实际情况通过走访入户、召开赡养大会等形式，由包村干部、赡养人、被赡养人、村支两委及包户党员共同签订《赡养协议明白卡》