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“孝善助老”扶贫工程实施方案

　　孝善敬老、孝亲养老是中华民族的传统美德，是深入推进社会精神文明建设的主要内容。我乡面临贫困人口中老龄化问题严重的现实状况，单纯的物质扶贫对农村贫困老人难以做到可连续，需要重视精神扶贫的打造，将孝善文化和精确扶贫有机结合起来是探索贫困老年人养老扶贫的新路径。现结合我乡实际情况，经过开展“孝善助老扶贫工程”建立赡养机制助推全乡脱贫，特制订实施方案：
　　一、指导思想深入落实落实党的十九大精神，以培育和践行社会主义关键价值观为根本，在大力实施脱贫攻坚工作中,深化道德文明建设,以弘扬孝善文化为专题,以家庭养老为依靠,在全乡范围内开展“孝善助老扶贫工程”,充足发挥村民自治和村规民约作用,激励儿女推行赡养义务,提倡开展邻里互助和爱心帮扶,主动为贫困老人脱贫脱困、老有所养探索新路子,助推脱贫攻坚向纵深发展，构建友好社会。
　　二、关键任务一强化儿女在赡养老人和关爱服务中的主体责任儿女是农村留守老年人赡养和关爱服务的责任主体。儿女要依法推行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。对赡养人、抚养人不推行赡养、抚养义务的，村党支部、村委会对其进行批评教育，经过批评教育仍不推行赡养义务的，在村内各居民组进行公开通报批评，对情节恶劣的，村党支部将其情况通报至儿女的务工单位，并上报至相关部门依法追究其法律责任。
　　二发挥村级组织、共产党员在关爱服务中的监督作用村党支部、村委会要在乡政府的统筹协调和组织引导下，由本村非贫困户党员对赡养人进行包联到户，以电话问候、上门访问等方法，定时探访留守老年人，立即了解留守老年人生活情况，立即通知并督促其儿女和其它家庭组员给予照料，加强老年人关爱服务工作。
　　三签署赡养协议建立长期有效机制签署关键形成四个方面机制，一是统一制作赡养信息明白表，表现老人及儿女生活现实状况、儿女赡养老人的法律依据等；
　　二是明确儿女赡养方法、老人的赡养需求，双方签字认可；
　　三是村支两委组员、党员分片包户，要和赡养儿女签署推行赡养义务监督责任书，确保赡养义务推行到位；
　　四是乡司法所和每户赡养儿女签署赡养法律文书，箍紧赡养法律责任。
　　四评选“十大孝亲敬老之星”营造浓厚气氛围绕建设社会主义关键价值观，大力弘扬中华民族传统美德，在全乡范围内开展评选“孝亲敬老之星”活动，树立和表彰优秀经典人物，加强孝老、敬老、爱老教育，形成人人尊重、关心、爱惜老年人的良好社会风尚。各村于7月20日前交回。评选标准参考附件2三、方法步骤赡养扶贫制度化规范化建设要结合脱贫攻坚的日常工作同时开展，各村要高度重视、加强领导，按时间安排分步分阶段实施。
　　第一阶段：准备摸底阶段7月1日－，村支两委、村民代表、党员代表、驻村工作队参与，成立工作小组，明确任务。
　　，对年满六十周岁及以上贫困农村老人的儿女健康、居住生活情况等进行具体摸底，再依据老人的实际生活消费情况进行深入分析，了解老年人的生活需求。
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　　第二阶段签署赡养协议，明确责任7月16日－7月30日依据本村实际情况经过走访入户、召开赡养大会等形式，由包村干部、赡养人、被赡养人、村支两委及包户党员共同签署，明确儿女的赡养主体