ISO9000族标准及其在税收征管中的应用.pdf

摘要自国际标准化组织辍晗嗉贪洳剂耸装婕按伟鍵续改进”等作为质量管理基本原则的灞曜级运拔癫棵盘岣咚笆照鞴第二部分:税收征管引入灞曜嫉谋匾P杂肟尚行苑治觥4永砺族质量管理体系标准以来,灞曜季腿缤槐救虺┫椋谥诙喙家和地区得到广泛的推广应用,逐步成为衡量企业质量管理活动状况的一项基础性的国际标准。年,职洳剂诵掳鍵族标准,更将其适用范围由传统的硬件制造业推而广之到软件、流程性材料和服务等行业,使族标准更显其方兴未艾的蓬勃生机。政府机关由引导、鼓励企业按灞曜冀⒅柿抗芾硖逑担⒄沟根据内、外部管理环境的需要建立自身的质量管理体系,以树立高效、廉洁、提供一流服务的政府新形象,已成为政府机关质量管理现代化的一种新趋势。对税务部门,、提高征管效率,实现税务机关由管理型向服务型的转变,是永远值得研究的课题。随着经济的发展、环境的变化,以及税制的调整,现有税收征管模式的弊端不断显现,难以满足时代发展和纳税人的需求,而将“以顾客为关注焦点”、“过程方法”、“持质量无疑极具借鉴价值和指导意义。本文在简要介绍灞曜蓟局J兜幕∩希虸族标准在税收征管中的应用进行了必要性与可行性分析,并作了具体的应用构想。本文共分为四个部分:第一部分:灞曜技捌渲柿抗芾碓颉V饕2隽薎族标准的产生、修订和发展,标准的组成以及灞曜嫉陌舜笾柿抗芾碓颉与实践的角度出发,分析了税务机关引入灞曜嫉谋匾P院涂赡苄浴第三部分:灞曜荚谒笆照鞴苤杏τ玫墓瓜搿T谌范薎族标准在税收征管中应用的目标与原则后,用全文近半篇幅就税收征管质量管理体系要素的确定、税收征管质量管理体系文件的框架设计、税务机关引入灞曜己蟮脑て谛Ч辛酥氐懵凼觥第四部分:税收征管引入灞曜加ψ⒁獾奈侍狻7直鸫铀拔裥幸
特点、税务机关、咨询公司和认证公司等四方面就税收征管应用灞准过程中存在的局限性和应注意的问题进行了简要剖析。关键词:柿抗芾恚笆照鞴
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灞曜技捌湓谒笆照鞴苤械挠τ第一部分灞曜技捌渲柿抗芾碓一、灞曜嫉牟⑿薅┯敕⒄易的不断深入,以及社会成员对质量日趋完美的追求给灞曜即淳质量是社会生产、生活中的一个永恒的话题,也是本世纪全球经济发展关注的主题之一。随着时代的发展、科学技术水平的提高和人类对客观事物认知的加深,质量不断被赋予新的生命和使命。当今各国经济的相互交融与全球贸大的发展空间。国际标准化组织于年颁布了首版灞曜迹碔:系列标准,使之成为衡量企业质量管理活动状况的一项基础性的国际标准。自此,灞曜季腿缤一本全球畅销书,在欧洲、美洲、亚洲以及全球逐步推广开来。这种质量管理模式在给企业管理注入新的活力和生机、给世界贸易带来质量可信度、给质量管理体系提供评价基础的同时,也随着全球经济一体化、客观认知的提高和标准自身的需要不断发展和完善。嗉逃辍臧洳剂恕坝邢扌改”的版系列标准和“完全修改”的版系列标准。版系列标准采用了以过程为基础的质量管理体系结构模式,与以往版本以要素为基础的结构模式完全不同,从而增强了其通用性,不仅适用于传统的硬件制造业,更推而广之到软件、流程性材料和服务等行业,从而使政府机关贯彻灞准成为可能。政府机关由引导、鼓励企业按灞曜冀⒅柿抗芾硖逑担⒄沟根据内、外部管理环境的需要建立自身的质量管理体系,以树立高效、廉洁、提供一流服务的政府新形象,已成为政府机关质量管理现代化的一种新趋势。随着经济的发展、环境的变化,以及税制的调整,现有的税收征管模式弊端不断显现,难以满足时代发展和纳税人的需求。各级税务机关在税收征管中借鉴、引入灞曜迹抟赡苁刮颐堑鼻爸诙嗨拔窕卣诮械乃笆照鞴芨革达到事半功倍的效果。鞘澜缟献畲蟮墓时曜蓟橹擅馈⒂ⅰ⒎ā⑺铡⒅小⒂〉
的质量保证模式》、吨柿抗芾砗椭柿刻逑狄K亍V寄稀返项标准,生产和安装和服务的质量保证楱式》、吨柿刻逑怠!W钪占煅楹褪匝对质量的期望越来越高,每个组织为了适应竞争的需要和保持良好的经济效益,疶于年发布了吨柿俊!J跤铩罚攴⒉剂吨柿抗芾砗椭柿勘Vけ曜肌!Q≡窈褪褂弥改稀贰《质量体系——设计开发、生产、安装和服务的质量保证模式》、吨柿刻逑怠!的实践经验,统一了质量管理和质量保证的术语和概念,并对推动组织的质量发起创立于年眨淝吧硎瓿闪⒌摹肮时曜蓟峁联合会”,现有龀稍保个国家和地区。淖罡呷故敲年一次的“全体大会”,其日常办事机构是中央秘书处,设在瑞士的日内瓦。通过它的个技术机构开展技术活动,其中技术委员会虺芓共个,分技术委员会虺芐共觯ぷ髯简称觯乇工作组个。碔中第黾际跷被幔闪⒂辏ǔ是“品质保证技术委员会”,年又更名为“品质管理和品质保证技术委员会”,专门负责制定品质管理和品质保证技术的标准。“濉笔荌在年提出的概念,是指“由疶制定的所有国际标准”。该标准族可帮助组织实施