盐城市“十二五”现代农业发展规划.doc

“十二五”时期( 2011 - 2015 年),是我市全面建成小康社会,实现新的跨越发展的关键时期,是加快农业转型升级,实现农业大市向农业强市跨越的攻坚时期, 是建设社会主义新农村, 加快推进农业现代化的重要时期。根据《盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》有关农业和农村经济发展的总体部署和要求,编制盐城市“十二五”现代农业发展规划。一、发展基础与发展形势(一)发展现代农业的基础更加坚实“十一五”时期, 是我市农业持续发展、快速增效的五年, 是传统农业加快转型升级、现代高效农业发展最快的五年, 是农民收入增幅最大、获得实惠最多的五年。在市委、市政府的正确领导下,全市农业系统全面贯彻落实科学发展观,紧扣“农业增效、农民增收”核心, 围绕“打造全省高效农业第一市”目标, 努力克服各种自然灾害影响和国际金融危机冲击, 认真贯彻落实国家“四补贴一减免”等强农惠农政策,充分调动广大农民生产积极性,农业农村经济发展取得了历史性的突破,圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。全市农业的发展,登上了一个新的历史台阶,站上了一个新的历史起点。 1、综合生产能力显著增强。全市粮、菜、肉、蛋和牛奶产量分别达 652 万吨、 1190 万吨、 78 万吨、 83 万吨和 5 万吨,比“十五”末分别增长 35% 、 20% 、 13% 、 倍和 倍, 以占全国 % 的土地、 % 的耕地, 生产了全国 % 的粮食( 6% 的水稻)、 % 的棉花、 % 的油料、 1% 的肉类和 % 的蛋类。其中, 粮食总产 2010 年首次突破 130 亿斤, 列全国 283 个地级市前七强, 占全省的 20% , 实现创纪录的“七连增”, 连续 27 年全省第一, 水稻亩产 公斤, 突破 600 公斤大关。农林牧渔业总产值达到 750 亿元,比 2005 年增长 % , 农业增加值达到 亿元,比 2005 年增长 %,位居全国 18 个产粮大市前三强。 2、高效农业发展迅猛。围绕“三年总量全省第一, 五年比重全省领先”的目标, 实行要素聚集、工作聚焦、力量聚合, 全力打造“全省高效农业第一市”。全市高效农业面积达到 492 万亩, 占耕地面积比重突破 1/3 , 增量连续三年、总量连续两年保持全省第一, 其中设施农业面积达 125 万亩。畜牧规模养殖比重大幅提升, 生猪规模养殖比重达到 62% ,比 2005 年提高 29 个百分点, 家禽规模养殖比重达到 91% , 比 2005 年提高 30 个百分点。率先提出并大力推进现代农业示范园区、农产品加工集中区、农产品市场等“三大载体”建设。全市已建成和完善现代农业示范园区 186 个、县级农产品批发市场 60 个、农产品购销经营部 1315 个,规划建设县级农产品加工集中区 10 个、重点镇农产品加工区 50 个。 3、物质装备水平大幅提升。坚持用工业化的成果武装农业,努力提高农业物质装备水平。农田水利设施标准进一步提高, 农田有效灌溉面积达到 78% 以上;高标准农田规模进一步扩大, 旱涝保收、高产稳产农田达到 60% 。农业机械化水平进一步提高。到 2010 年,全市农机总动力达 万千瓦,比 2005 年增加了 9