中南集团成本管理制度奖罚准则.docx

成本管理制度
目 录
第一节 工作流程 1
一、成本控制管理流程 1
二、工程款申请及支付流程 10
三、竣工结算流程 16
四、成本信息库建立流程 22
第二节 工作标准 26
一、中南成本标准 26
二、工程竣工结算资料 27
三、竣工结算通知书（模板） 41
第三节 工作准则 42
一、城市公司（独立项目公司）成本管理准则 42
二、总公司成本管理准则 46
三、竣工结算奖罚准则 46
四、设计单位、项目公司成本优化的奖励条款 48
第四节 操作手册 49
一、可研阶段成本估算作业指引 49
二、目标成本管理作业指引 52
三、设计阶段成本优化作业指引 61
四、招标阶段成本评审作业指引 79
五、工程竣工结算作业指引 83
六、责任状指标确定作业指引 95
第一节 工作流程
一、成本控制管理流程
1、流程图

2、流程说明

总公司 成本核算中心
（1）负责组织编制项目目标成本（前七类成本科目）
（2）负责项目开发全过程动态成本的监控
（3）组织项目成本后评估
总公司 财务管理中心
（1）负责各阶段项目经济效益测算
（2）参与制定项目目标成本（后二类科目）及控制责任书
（3）参与项目成本后评估
城市公司成本部
（1）负责项目开发过程中动态成本管控
（2）负责编制项目动态成本相关报表
（3）参与项目成本后评估
城市公司核算部
（1）负责建安类工程预结算编制、审核
（2）负责建安类工程动态成本管理
城市公司财务部
（1）负责各阶段项目经济效益测算
（2）参与项目成本后评估

步骤
工作内容的简要叙述
重要输入
重要输出
备注
1
拓展阶段：
1、项目拓展阶段，市场开发中心组织对意向土地组织可行性研究工作，成本相关数据收集及主要分工如下：
（1）市场开发中心负责红线内外地块信息考察、收集，负责政府规划要点信息、报批报建等规费信息收集；
（2）营销管理中心进行项目初步定位，明确项目装修标准、各类产品售价，提供初步营销费用预算；
（3）规划设计部依据项目初步定位提供规划设计草案，提供完整的设计草案指标说明，明确建筑风格、建筑栋数、楼宇高度、主要户型、分户建筑面积、小区总体规划布局、景观绿化、车位安排、会所等附属设施，提供初步设计费用预算；
（4）成本核算中心收集上述资料，根据政府规划要点和相关资料核实设计草案指标的完整、准确性，结合项目定位、经验数据、含量及材料市场价格等信息在2个工作日内完成可研阶段成本估算；
《政府规费表》、《初步产品建议书》、《可行性论证规划草案指标说明》
《可研阶段成本估算表》
项目可研工作依据计划开展，规划设计草案完成后2个工作日内完成成本估算
（5）财务管理中心汇总建安成本，结合行政管理费、资本化利息、营销费进行拓展阶段项目经济效益测算，
2、可行性研究阶段成本估算的具体操作参照《可研阶段成本估算作业指引》的要求执行
3、《可行性研究报告》组织评审会，完成审核审批调整修订后，项目拓展阶段建安成本测算自动成为项目预控目标成本
4、可行性研究阶段各部门配合工作具体操作参照《项目拓展及论证管理流程》的要求执行
2
定位策划阶段：
1、获取土地后，成本核算中心参与项目定位策划、前期设计工作，根据产品定位、前期设计、各业态面积的划分、项目开发工期、各机电系统配备标准等情况进行建安成本测算，财务管理中心综合建安成本，进行定位策划、概念设计阶段的经济效益测算分析
2、项目定位及概念设计工作具体操作参照《项目定位管理流程》、《概念性规划方案设计招标和设计管理流程》的要求执行
《定位策划报告》、《概念设计成果》
概念设计成果提交后2个工作日内完成成本测算
3
方案设计阶段:
1、根据审批通过的建安成本测算，成本核算中心1个工作日内提出方案设计阶段的成本控制目标、措施或建议，作为设计任务书的一部分提交设计单位，以此指导实施方案的造价控制
2、设计管理中心依据《规划方案设计管理流程》的要求组织方案设计工作
3、方案设计成果提交后3日内，成本核算中心组织建安成本匡算及设计指标优化工作，具体操作参照《设计阶段成本优化作业指引》要求执行
4、财务管理中心结合成本匡算，1个工作日内完成经济测算修订
5、审核责任及审批权限同方案设计评审会
《方案设计限额》
《方案设计成本匡算表》
方案设计成果提交后3个工作日内完成成本匡算
4
目标责任成本制定：
1、方案设计完成、成本匡算审批通过后，总公司 成本核算中心
《项目目标成本控制责任书》
方案设计完成、成本匡算审批通过后20个工作日内完