陕西省商务发展“十一五”规划.doc

陕西省商务发展“十一五”规划为大力发展我省国内外贸易及国际经济合作, 加快对外开放, 发挥流通对生产的先导作用, 推动我省产业结构升级、促进经济增长、吸纳社会就业,根据商务部《商务发展“十一五”规划基本思路》,制定陕西省商务发展“十一五”规划。一、“十五”发展回顾“十五”期间, 我省积极实施开放带动战略, 加快对内对外开放步伐, 流通业快速发展, 对外贸易、招商引资及国际经济合作成效显著, 开放型经济取得长足发展, 市场在资源配置中的作用进一步增强, 有力促进了我省经济快速、健康发展。(一)国内贸易保持较快增长在国民经济快速发展的带动下,市场消费需求趋旺。 2005 年全省实现社会消费品零售总额 1322 亿元,较“九五”末增长 80% ;“十五”期间全省社会消费品零售总额累计完成 亿元,年均增长 12% 以上。现代流通组织形式和新型业态发展迅速,市场体系建设稳步推进。 2005 年全省连锁经营企业已达 223 家, 连锁门店 4560 户, 连锁经营不断由商业零售业, 向餐饮、服务业等领域推进, 形式由直销连锁向特许、加盟等形式转变, 超级市场、便利店、专卖店等已涵盖我省消费品市场和生活服务市场, 直销、邮购、电子购物、网上交易等无店铺销售形势也迅速发展。现代物流配送设施建设和第三方物流取得较快发展。城市商业网点规划编制工作继续推进, 商品交易市场及成交金额快速增长,商业服务网点迅速增加,市场规模不断扩大,为方便群众生活,扩大最终消费,发挥了重要作用。大力整顿规范市场秩序, 专项整治工作取得新进展。以实施食品放心工程为重点, 贴近群众生产生活, 开展了生猪屠宰市场、成品油市场、汽车市场、建材农资市场、酒类市场等专项整治, 大力推进“三绿工程”建设, 通过依法管理、专项治理和市场整顿, 市场环境明显改善。(二)对外贸易增势强劲“十五”期间, 我省外贸进出口持续快速健康发展, 规模不断扩大。 2005 年全省进出口总额达到 亿美元,“十五”期间累计完成 亿美元,比“九五”期间增长 % ,年均增长 % 。其中, “十五”期间累计出口完成 97 亿美元,比“九五”期间增长 % ,年均增长 % ;“十五”期间累计进口完成 56 亿美元,比“九五”期间增长 % ,年均增长 % 。经营主体及出口市场进一步多元化。 2005 年底, 全省内资进出口企业已达到 2200 家,较“九五”末增加近 1500 家;其中,私营进出口企业发展迅速,出口额占全省出口总值比重由“九五”末的不足 13% 增长为 2005 年的 % 。与我省开展贸易往来的国家和地区,已由“九五”末的 150 多个,增长到 2005 年末的 181 个,其中出口市场已达 175 个国家和地区。进出口商品结构得到改善。 2005 年末,全省机电产品、矿产品、纺织品和农产品出口合计占全省出口总值的 %;高新技术产品出口达到 亿美元,规模不断扩大,比“九五”末翻了一番;优势农产品出口迅猛增长, 2005 年出口近 亿美元,较“九五”末翻了一番还多, 其中果汁出口达到 亿美元。进口保持平稳增长态势, 机电产品和高新技术产品进口有一定增长, 为提升产业结构创造了必要的条件。(三)吸收外商直接投资规模不断扩大“十五”期间吸收外商投资项目累计 1182 个, 合同外资额 50. 4 亿美元, 实际外资额 24 亿美元, 分别比“九五”期间增长 14% 、 98% 和 34% 。世界 500 强企业中已有 35 家在陕投资。从行业分布看,“十五”期间外商直接投资第一产业占 % , 第二产业占 % , 第三产业占 % ,第三产业比“九五”期间的 % 增加 个百分点; 制造业、房地产业、旅游服务业在各行业中排前三位。从外资来源地看, 香港、美国、维尔京群岛、日本、台湾等国家和地区在陕投资约占总额的 75% 。从投资方式看, 中外合资占 % , 中外合作占 % , 外商独资占 35% , 外商投资股份公司 2%。外商直接投资独资项目增长较快, 2003 年开始超过合资、合作项目占主导地位。外商投资股份公司和外国投资者并购省内企业成为新的投资方式。(四)省际间经济技术合作日益增强据不完全统计,“十五”以来, 外省在陕西投资项目 1500 多个, 实际引进资金 1000 亿元以上,一批国内著名企业在陕投资落户,为提升产业结构、加大资金投入产生了积极作用。同时,通过西洽会、农高会等会展品牌, 以及黄河协作区、环渤海等地区协作机制, 进一步增强了我省与西部及其他省份的经济技术合作。(五)国际经济技术合作领域进一步拓宽“十五