草原生态保护补助奖励机制实施方案.doc

草原生态保护补助奖励机制实施方案
__县20__年落实草原生态保护补助奖励机制实施方案 根据海东财政局《关于下达20__年草原生态保护补助奖励资金的通知精神》和《__区20__年建立草原生态保护补助奖励机制方案》的要求为了认真开展草原生态保护补助奖励机制工作全面落实草原生态保护补助奖励机制将草原草畜平衡奖励资金和牧民生产资料综合补贴等政策措施落实到每位受益农牧户现结合我县草原生态保护补助奖励机制工作实际制定本实施方案。
一、基本情况 （一）社会经济情况： __县位于青海东部农业区,地理位置为北纬36016′-36046′东经1020__′-102047′地势南北高中间低湟水河自西向东横贯全境根据地形、地表形态和海拔高度不同明显分为川、浅、脑三个地区。全县年均气温5—7℃,,大于或等于0℃年积温1780--3242℃—。土壤类型有灰钙土、栗钙土、黑钙土和高山草甸土。
__县拥有土地总面积3050km2, （只、匹）。、、、、。。
（二）天然草原资源和利用情况： 1、草原资源利用 . 6万亩草原类型有荒漠草原类、山地草原类、山地草甸类、高寒草甸类。 万标准羊单位。目前在天然草原上放牧草食畜折合 。
（三）牧户数量。
__县20__年统计共有农牧户61462户人口   万人。目前__县有纯牧业户102户442人。其中寿乐镇57户李家乡22户中岭乡23户。
二、总体思路与实施原则 （一）总体思路 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以推进生态建设、统筹区域协调发展为主线以保护草原生态、确保畜牧业发展、增加农牧民收入为目标以提高农牧民群众生活质量为根本出发点依法实施草原承包和草畜平衡制度建立健全草原监督管理体系；加强草场围栏、补播及鼠虫害和毒草防治提高天然草地产草量；加大人工种草力度推进饲草料加工、舍饲圈养、畜种改良发展设施畜牧业；树立草原生态全民保护意识形成人人保护草原的社会氛围；努力实现人、草、畜平衡经济社会协调持续发展。
（二）实施原则 1、坚持政府引导牧民自愿的原则。在充分尊重农牧民意愿发挥农牧民主体作用的前期下由各级政府监督检查实施承包草原区草畜平衡制度的执行情况让农牧民群众了解草畜平衡及补奖内容、权利责任切实做到任务落实、资金发放、服务指导、监督管理、建档立卡“五到户”严格把握政策界限保证政策落实公开、公平、公正调动农牧民积极性。
2、坚持循序渐进稳步推进的原则。按照先易后难、循序渐进、