××村村民自治章程示范文本
××村村民自治章程示范文本 (20__年 月 日 村民户代表会议通过) 第一章 总 则 第一条 为了更好地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》以法建制、以制治村加强社会主义民主政治建设保证村民依法管理自己的事情以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标调动村民建设富裕、和谐、文明社会主义新农村的积极性促进本村政治文明、物质文明和精神文明建设制定本章程。
第二条 本章程依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《__省〈实施中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》及其它有关法律、法规__策联系本村实标由全体村民讨论民主制定。
第三条 村民自治是在党的现行政策和国家法律、法规的范围内在村党支部的领导下由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济及其它社会事务的一种制度。
第四条 本章程是全体村民的行为规范在章程面前人人平等人人都必须严格遵守。
第五条 本章程由村民委员会具体安排实施。村民会议和村民代表会议监督执行。
第二章 村民会议和村民代表会议 第六条 村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民或本村各户的代表组成。在遵守宪法、法律、法规和国家政策的原则下村民会议对本村事务具有最高决策的权力。村民会议设立村民代表会议制度村民代表会议由村民代表及村里的各级人大代表、村民委员会成员组成。
村民代表必须是:具有一定的觉悟和参政、议政能力作风正派办事公道热爱集体关心群众坚持原则主持正义有群众__的村民同时能收集村民的意见和建议并及时向村民委员会反映协助村民委员会开展工作。村民代表每届任期三年可以连选连任必要时也可经村民会议罢免和补选。
第七条 村民会议每半年召开一次。有十分之一以上的村民提议或三分之二以上的村民代表提议应召开村民会议。召开村民会议要有本村18周岁以上的村民的过半数参加或者有本村三分之二以上的户代表参加;所作决定要经到会人员的过半数通过。
村民会议也可以分片召开。
村民代表会议每季召开一次在特殊情况下或有三分之一以上代表提出可以临时决定召开。召开村民代表会议要有三分之二以上的村民代表会议成员参加。
村民代表会议议事必须遵守宪法、法律、法规和国家政策;决定问题要经村民代表会议成员的过半数通过;村民代表会议的决定不得与村民会议的决定、决议相抵触。
第八条 村民会议行使下列职权: (一)依法选举、罢免和补选村民委员会成员;审议决定村民委员会成员的辞职请求。
(二)决定聘用本村财会人员和其他村务管理人员;决定本村享受补贴人员及补贴标准。
(三)听取、审查和批准村民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告;审议决定本村建设规划、经济和社会发展规划及年度计划以及有关公共事务、公益事业的其他重大事项。
(四)审议决定本村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案决定村集体经济收益的使用。
(五)审议决__办公益事业的经费的筹集办法。
(六)审议决定征用集体所有土地各项补偿费的使用和宅基地分配、计划生育指标安排的方案。
(七)决定对村级财务和村民委员会主要负责人任期经济责任进行审计评议村民委员会成员的工作。
(八)制定和修改本村村民自治章程、村规民约等规章制度并报镇人民政府(包括街道办事处、侨场下同)备案。
(九)撤销或者改变村民代表会议、村民委员会不适当的决议、决定。
(十)审议决定村民会议认为应当由其决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议第二至第七项职权交由村民代表会议代为行使。
第三章 村民委员会 第九条 村民委员会是在国家法律、法规__策范围内由村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织受政府指导和村党支部的领导。
第十条 村民委员会的主要职责: (一)依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划管理本村财务教育村民爱护公共财物和设施珍惜土地合理开发利用自然资源保护和改善生态环境。
(二)巩固和壮大村集体经济管理本村村民集体所有的各类经济组织;尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权;维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层管理体制支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济;保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权及其他合法的权利和利益;承担本村生产的服务和协调工作促进本村经济发展。
(三)编制并实施本村建设规划按照规划修建村道指导村民建设民房整顿村容发展公益事业搞好公共卫生改善居住环境提高村民健康水平。
(四)促进村民团结和家庭和睦照顾军烈属、五保户、困难户和残疾人依法调解民间纠纷维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的
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