应用文批复.ppt

2017-2-12 温州大学人文学院 1批复?作为以上答下的被动的下行文,我国历代有种种名目,如“批”、“批答”、“批文”、“指令”等。?至于“批复”这一文种,历代未见。最早见于 1948 年11月18日华北人民政府政务会议通过的《办事规则》。?党的机关 1989 年将其列入法定公文。?行政机关 1951 年将其列入法定公文。 2017-2-12 温州大学人文学院 2一、批复的用途?《条例》规定:批复“用于答复下级机关的请示”。?《办法》规定:批复“适用于答复下级机关的请示事项”。答复下级机关的请示事项答复下级机关的请示行政机关党的机关 2017-2-12 温州大学人文学院 3批复特点: ?(一) 批复与批示的不同点。批示针对的文种较多,有报告、计划、总结、意见等;而批复则只针对于请示。?(二)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提, 它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示, 后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。?(三)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。?(四)效用的权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见, 下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。? 2017-2-12 温州大学人文学院 4二、批复的种类?指示性批复→请求指示的请示?批准性批复→请求批准的请示 2017-2-12 温州大学人文学院 5 三、批复的格式(一) 此复。××× ×年×月×日(批复要求) ××× 关于××× 的批复××× : 你×(省、市、县、局) ×年× 月×日《关于××× 的请示》( × 〔〕×号)收悉。现批复如下: (批复意见) 2017-2-12 温州大学人文学院 6 批复的格式(二) 说明: 1 .《办法》规定: “引用公文应当先引标题,后引发文字号”。在“收悉”之后,还可写成“经研究”、“经××× 研究”、“根据××× 规定”等。 2.“批复说明”部分,要写明肯定性意见、不同意理由或注意事项,可省略。 3.“批复要求”部分,要写明希望、要求等,可省略。 ,还可写成“特此批复”等,可省略。此复。××× ×年×月×日(批复要求) ××× 关于××× 的批复××× : 你×(省、市、县、局) ×年×月×日《关于××× 的请示》(×〔〕×号)收悉。××× 同意(原则同意) (批复说明) 2017-2-12 温州大学人文学院 7四、批复的写法 1. 格式一, “批复意见”要分序排列。格式二,带有“批复说明”和“批复要求”的,可分段表述;不带有“批复说明”和“批复要求”的,可一段到底。 2. 态度要明朗、庄重,措词要简洁、准确。“批复说明”和“批复要求”,要有针对性,不要泛泛而谈或节外生枝。 2017-2-12 温州大学人文学院 8 关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复民政批〔1993 〕4号?江苏省人民政府: ? 你省一九九二年十月八日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和一九九二年十一月十二日的补充请示收悉。经国务院批准,同意撤销南通县,设立通州市(县级),由省直辖, 以原南通县的行政区域为通州市的行政区域, 不增加机构和人员编制。?? 民政部?一九九三年一月八日? 2017-2-12 温州大学人文学院 9 国务院关于长沙市城市总体规划的批复国函〔1993 〕1号?湖南省人民政府: 你省《关于报请审批长沙市城市总体规划(一九九O年——二O一 O年)的请示》(湘政〔1991 〕23号)收悉。国务院同意修订后的长沙市城市总体规划,现就有关问题批复如下: 一、长沙市是湖南省的省会,国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻,建设中既要发挥城市群体的优势,又要考虑各自的特点,对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排,并在规划的实施中加强协调,避免重复建设和城市发展连绵成片。? 二、到二O一O年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。长沙市近年人口增长较快,要加强对人口增长的管理,特别是控制市区人口的机械增长,要健全管理办法,实行归口管理,杜绝多头审批,并要注意城市地区人口合理分布。? 同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围,要划定具体区界,切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则,把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内 2017-2-12 温州大学人文学院 10 ?三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、