农村基层党风廉政建设的实施方案.doc

农村基层党风廉政建设的实施方案
实施方案
根据《___加强我县农村基层党风廉政建设的实施意见》文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府同意，现就加强我乡农村基层党风廉政建设提出如下实施方案：
一、___学习贯彻中央和区、市、县文件精神，切实抓好落实各单位要高度重视农村基层党风廉政建设工作，___广大党员干部认真学习，深刻领会上级文件精神，按照中央、区、市、县的要求，结合各自的实际情况，采取操作性强的行之有效的措施，切实抓好落实，进一步推动我乡的___新农村建设。
二、加强思想教育，提高农村基层党员干___伍的整体素质
加强农村基层党员干部思想政治教育，要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。充分发挥基层党校作用，以乡、村干部为重点，有计划地培训、轮训广大党员干部。乡机关和行政村党___要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动，把___倡廉教育纳入到农村文明家庭、文明村组、文明乡镇的基层___建设“三级联创”活动中去，利用乡综合文化站、村文化活动室、广播、电视、报刊及黑板报、宣传橱窗等，开展形式多样的廉政文化宣传，大力推进廉政文化“六进”（进农村、进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭）活动，营造风清气正的社会氛围。重点抓好以下教育：
（一）教育干部坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重群众意愿，充分依靠和发动群众，把群众满意不满意作为根本标准，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能滥用权力、以权谋私。
（二）教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握中央在农村的有关
方针政策和部署，带头执行政策规定，严格按政策办事，决不能曲解决策、盲目蛮干。
（三）教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，无论是完成上级部署的任务，还是规划本村本乡的发展，都要从实际出发，因地制宜、量力而行、尽力而为，决不能虚假浮夸，掩盖问题。
（四）教育干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，尊重农民群众的民主权利，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾，决不能强迫命令，违法乱纪。
（五）教育干部时刻牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，决不能好大喜功，奢侈浪费。
（六）教育和引导干部牢固树立___荣辱观，决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。
三、建立完善制度，规范农村基层干部行为
（一）建立和完善处理人民群众内部矛盾的工作机制及民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，强化对农村党员干部职权行为的监督制约。坚持和完善乡党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党___领导和个人分工负责相结合的制度。
（二）建立和完善民主集中制。确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子___讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止“___”个人或少数人说了算。
（三）要建立健全村民民主理财制度和___资金监管办法，规范农村___资金收支程序，防止___资产流失，确保村___资产保值、增值。
（四）坚持和完善___会制度。农村基层各级领导班子按规定一年开好一次___会，通过___会，统一思想，增进团结，解决问题，促进工作。
（五）建立和完善内部管理制度。坚持用制度管人、管事，进一步促
进机关作风建设，改善服务方法，提高办事效率。
（六）加强和完善审计制度。加强对各单位负责人、村干部的任期和离任经济责任审计工作，审计结果要在一定范围内公示，并注重审计结果的运用。
（七）坚持和完善为民办实事制度。基层党政班子要重视为民办实事工作，坚持和完善帮扶贫困村、贫困农户、贫困党员制度，有计划地解决农村经济发展、基础设施建设等问题。
四、扩大基层民主，强化民主监督
要深入推进乡镇政务公开。结合乡镇机构改革和职能转变，不断充实和完善乡镇政务公开的内容，积极开展政务公开目录的编制工作。重点公开___新农村建设各项方针政策、支农资金使用情况及计划生育、征用土地补偿费、安置补助费发放和使用、宅基地审批、救灾救济款物发放、优待抚恤等农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项；公开乡领导干部廉洁自律情况、财务收支、招待费和差旅费的开支使用、干部任免交流考核奖惩等事项。做好乡政务公开和村务公开的内容和时间上相对应的公开工作。建立健全主动公开、依法公开和公开评议等制度。根据实际情况，采取政务公开栏、政务网站、便民手册、社会听证等适合乡特点的形式进行公开。
要深入推进村务公开。村务公开工作要由有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开延伸，由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸，深化村务公开内容。把___新农村建设中各级财政到村到户的优惠