农民工讨薪应急预案.doc

农民工讨薪应急预案
为落实农民工工资支付办法，预防和解决总包单位拖欠或克扣农民工工资问题，维护农民工合法权益，保证工程建设顺利进行，根据《___劳动法》、《工资支付暂行规定》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《冀政办【___】
6号》、《冀政办【___】
34号》等有关文件和规定，结合本企业实际，制定本方案。
一、工作原则
预防和妥善处置民工___总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。遵循以下基本原则：
1、统一领导，分级负责。建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。
2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系。充分考虑民工利益，用足用活保护民工权益政策，积极取得群众理解和支持；加强并规范民工信访接待和调处工作，从源头上防止涉及民工切身利益的群体性___发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模___的各种因素。
3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置征收群体性___，加强对民工的说服教育，引导民工以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
4快速反应，相互配合。确定民工群体性___发生后及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关科室要及时给予配合和支持，要相互协作、积极参与，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生___行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性___，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。
5、加强教育，正确引导。预防和处置民工___，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育民工遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。
二、适用范围
本预案适用于丰润建筑___股份有限公司因拖欠民工工资引发群体性___。民工___主要包括下列严重扰乱社会治安秩序的群体___，以及造成重___影响的群体___：
1、大规模___或越级___；
2、人数较多的非法集会、___、示威；
3、聚众阻挠世园会综合展示中心工程建设实施的；
4、严重影响社会稳定的罢工事件；
5、聚众围堵、冲击党政机关、要害部门、重要场所的；
6、聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序或非法占据公共场所的；
7、其他因拖欠民工工资引发的严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。
三、领导机构与职责
成立处置丰润建筑___股份有限公司因拖欠民工工资引发群体性___应急领导小组（以下简称应急领导小组）。
主要职责。
（1）统一领导、指挥、协调民工群体性___的应急处置工作；
（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、相关科室___实施；
（3）决定启动和终止应急预案；
（4）对在预防和处置民工___群体性___工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任