煤炭管理局企业目标管理实施方案.doc

煤炭管理局企业目标管理实施方案
为进一步加强企业管理，增强企业活力，提高经济效益，推动我县煤炭企业的改革、发展和稳定，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以___理论和党的___大、___届___中、四中全会精神为指导，认真实践“___”重要思想，进一步深化企业改革，坚持体制创新、管理创新、技术创新。依托本地资源优势，文秘部落原创全面实现“巩固煤炭，发展多经，增加就业，确保安全，稳定一方”的总体工作思路和目标。
二、工作目标
1、确保经济增长。集团公司全年生产原煤___万吨，电解锰___吨，硅砂___万吨，确保完成上级下达的工业产值任务。
2、确保安全与稳定。煤矿企业一般事故控制在上级规定指标内，要杜绝___人以上的重特大事故。同时要确保无___人以上群体___，无越级___，无重大刑事犯罪案件。
3、确保新增多经项目。各企业要充分利用现有资源和厂房、设备及生产经营场地，大力开展招商引资、融集社会资金，发展多经项目，增加再就业岗位。
4、降低非生产、经营性开支。各厂、矿、公司的费用开支在上一年的基础上总体下降___%，特别是三项费用支出要严格控制。
三、管理措施
1、交纳责任抵押金。各责任企业法人代表在签订目标管理责任书时，向集团公司交纳责任抵押金（生产企业___元，停产企业___元）。
2、做好计划生育工作，坚持___负总责，各企业必须明确计划生育专干的工作职责，对已婚育龄青年必须建卡、立档、设台帐，干部职工和家属做到无计划外生育，如出现计划外生育，除卢峰镇征收超生费外，管理局还将给予有关单位一定的经济处罚，同时追究主要领导的责任。
3、要做好“两个确保”。各企业要努力发展生产，千方百计确保退休养老金、下岗职工生活费发放到位。要积极主动争取做好城镇居民最低生活保障工作。对有关部门下拨的解困金、“双联”扶贫资金等___，必须专款专用，按人头发放到位，不得挤占、截流、挪用。
4、严格控制“三项费用”支出。企业领导的住宅电话费、移动电话费必须按纪检部门的规定严格控制报销范围和报销标准，业务接待费必须从严控制，不得擅自放宽政策。所有开支必须由矿长“一支笔”把关签批，财务审核。集团公司考核领导小组每季对各矿进行财务检查，对违反财经纪律的支出行为要予以查处。
5、落实___工作责任制。各企业___对本企业的___工作负总责，是___工作第一责任人。凡出现___工作的问题，各单位必须及时向包矿的领导和局联系领导汇报，并迅速做好工作，防止矛盾激化。要力求将问题解决在源头、在本企业，不得上交矛盾。一旦发生群体___事件，矿领导要及时劝阻。同时，___要主动或在接到上级通知后迅速赶到现场处理。对避而不见、撒手不管致使___事件升级的企业领导要从严追究。集团公司将把___工作作为企业领导年度考核和任职推荐的重要依据。
6、强化安全生产管理。各企业必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。消除安全隐患，减少“三违”行为，实现“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、现场负责人具体抓”的安全生产管理工作格局，降低安全事故。
四、验收考核与奖罚办法
1、成立国有煤炭企业考核领导小组，由___照同志任组长，刘生南、王顺贤、贺志利同志任副组长，全裕后、申集中、张晓叶、刘学生为成员，负责牵头___企业目标管理的验收考核工作。
2、每季验收检查一次，