制订HSE标准及相关安全标准情况.docx

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制订HSE标准及相关安全标准情况
我国制订HSE标准及相关安全标准情况
一、HSE标准制订背景
我国对石油和石化工业的健康、安全与环境管理工作一向十分重视，创造性采用了许多管理办法，但到九十年代还没有法定成文的管理体系标准，存在着有令不行和朝令夕改等问题，有些企业的领导对健康、安全与环境管理重视只停留在口头上，无法严格规范健康、安全与环境管理工作，使之达到标准化。尤其近几年我国石油天然气、石油化工队伍不断进入国际市场，而遇到第一难题，就是缺少HSE规范化管理的标准，有的为此而失掉了“中标”的机会。在这样的情况下，我国制订了HSE标准势在必行。
二、HSE标准制订情况
1）中国石油天然气集团公司
中国石油天然气集团公司（CNPC）一直关注着国际上HSE管理体系标准制定的发展动态。从1996年9月开始，原中国石油天然气总公司就及时组织人员对ISO/CD14690标准草案进行了翻译和转化，在吸收CNPC以往行之有效的安全生产、环境保护的规章制度和管理经验的基础上，将上述国际标准进行了等同转化，于1997年6月27日正式颁布了中华人民共和国石油天然气行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T6276-1997），自1997年9月1日起实施。此标准为从事石油天然气勘探、开发、加工和营销的各种企业建立HSE管理体系提供了标准框架。在使用SY/T6276-1997时，就根据本企业现在的管理制度及管理体系，融入与本专业相关的内容。设计和建立起具有本企业特色的HSE管理体系：是支持而不是取代现有成功的健康，安全与环境的管理制度。
《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（SY6276-1997）
在执行HSE标准过程中，必然涉及大量的相互安全标准，这些工作归口石油工业安全专业标准化技术委员会，已制标准78个，这样更能全面贯彻HSE管理体系。
属于新制定标准74个，修定标准4个；
属于由安全专标委组织制修定的71个，其他专标委组织制修定的标准7个；
等效采用API（美国石油学会）标准9个，等效采用NFPA（美国防火协会）标准4个，其他均为新制定标准，%。
涉及通用基础标准2项，分别是《石油企业专用安全标志》、《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》；涉及石油地质勘探安全行业标准2项，分别是《钻井作业安全规程》《石油地质实验室安全规程》；
涉及物控安全行业标准6项，它们分别是《地震勘探爆炸物品安全管理规定》、《陆上石油地震队安全生产管理规定》、《沙漠地震队野外作业安全生产管理规定》、《电法队野外作业安全生产管理规定》、《地震勘探作业钻机安全规程》、《石油地震队健康、安全与环境管理规范》；
涉及测井作业的安全行业标准6项，它们分别是《石油测井作业安全规程》、《油气田射孔用安全避爆器技术规程》《油（气）田测井用密封型放射源库安全技术要求》、《放射性测井安全防护》、《油田爆破器材安全使用推荐作法》、《石油射孔和井壁用爆炸物品的储存、运输和使用规定》；
涉及石油钻井的安全行业标准9项，它们分别是：《石油钻井队安全生产检查规定》、《钻井作业安全规程》、《钻井设备拆装安全规定》、《司钻安全技术考核规则》、《含硫油气安全钻井法》、《石油天然气钻井井控安全技术考核管理规则》、《油气井井喷着火抢险作法》、《石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南》、《油气井钻及修井作业职业安推荐作法》；
涉及油气开采的安全行业标准6项，它们分别是：《石油井下作业队安全生产检查规定》、《天然气凝液安全管理规定》、《含硫气井安全生产技术规定》、《天然气净化厂安全规范》、《陆上油气田油气集输安全规定》、《稠油热采安全规定》；
涉及炼化安全行业标准1项，即（炼化企业）工艺危害的管理；
涉及油气储运安全行业标准2项，它们分别是：《原油管道输送安全规定》、《石油天然气管道安全规程》；
涉及工业卫生行业标准3项，它们分别是：《石油行业职业安全卫生数据处理要求》、《含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规定》、《石油企业有害作业场所划分及监测规范》；
涉及人类工效学安全行业标准1项，即《钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全规范》；
涉及石油机械制造企业安全行业标准1项，即《石油工业机械企业安全生产规定》；
涉及防火防爆安全行业标准8项，它们分别是：《石油与天然气钻井、开发、储运防火安全生产管理规定》、《石油企业工业动火安全规程》、《液化石油气储存和运输的安全规程》、《易燃和可燃液体规范》、《液化石油气安全管理规定》、《初期灭火训练》、《易燃可燃液体常压储罐的内