中非黄岩岛 重大历史纠纷.doc

.页眉. 页脚. 中非黄岩岛重大历史纠纷: 时间事件概况 1994 年 1994 年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施,菲政府以黄岩岛位于其 200 海里专属经济区为理由,宣称对该岛拥有海洋管辖权,随后改称拥有主权。 199 7年4月30日 1990 年中国在黄岩岛上安置了主权标志。 1997 年,菲律宾海军毁坏了中国主权标志。菲律宾两名国会议员乘军舰登上黄岩岛。目前中菲两国在岛上都没有建有永久设施或主权标志,而菲律宾海军实际控制黄岩岛周边海域。 199 7年 5月 20日菲海军在黄岩岛外拘捕 21名中国渔民。 1998 年1月到 3月菲海军在黄岩岛扣押 51名中国渔民,拘押近半年。 199 9年 5月 23日一艘中国渔船在黄岩岛遭菲军舰撞沉, 11名渔民落水;菲军还用机枪射击我渔船“示警”。 1999 年6月菲教育部在新版地图中,将黄岩岛连同整个南沙群岛列入其版图。 1999 年 8月菲政府将“南沙群岛是菲领土”列为修宪内容。 199 9年11月3日菲海军将一艘旧舰故意“搁浅”在黄岩岛,中方多次交涉,菲方拒不拖走。 200 0年 5月 28日菲海军在黄岩岛海域开枪射杀 1名中国渔船船长。 200 9年 3月 10日菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对,正式签署“领海基线法”,. 页脚. 原题: 当前黄岩岛危机的国际环境分析(一) 剖析菲律宾的所谓策略这次菲律宾入侵中国黄岩岛海域、无理侵扰中国渔民正常渔业活动、挑起事端、制造对峙、并试图将南海问题“国际化”, 事件持续至今, 中国方面已经表现出极大的克制和外交努力解决的诚意。然而,显然菲律宾没有表现出相应的诚意,相反,还有不断将事态挑高、争取更多“国际化”的意图。黄岩岛危机没有随着中息, 相反有继续发展的趋势。现在中国社会、尤其是中国民间对此事的反应已经趋近沸腾, 情绪强烈, 此事已经不止是两国外交部之间的问题,而已经毫无置疑地成为当前全中国人民关注的热点之一。在当前情况下,黄岩岛危机向何处去,应该做出更多实质性的举措来予以引导和应对。在这次黄岩岛危机里,我们能清晰地看到菲律宾的所谓策略: 菲律宾认为中国正处十八大前夕、认为中国不会在此时动武,所以采取“以侵扰进逼为直接手段,但力度上较小、避免直接开战,手上挑起对抗、嘴上空喊和平,保持外交接触”的方式,试图成功地摸索出一条“蚕食、骚扰、挑逗中国之道”,逐步蚕食中国合法权益。具体来说,即菲律宾不断主动挑事,制造事端,步步侵吞中国合法权益。如中国无实质反应, 则其就侵吞掉一块中国权益。如遇到中国阻挡, 则其就先挑逗挑衅, 狐假虎威, 有意运用背后所谓“有超级大国站在一起”的假象, 让中国一些人产生“如果中国动武, 将直接与美国开战”的错误幻觉, 投鼠忌器, 从而忍让其非法活动。在对峙过程中, 菲律宾对中国进行百般挑衅羞辱, 将自己扮演为“东南亚敢于向中国行动的领袖”, 打击中国的威望, 同时却试图把握火候,接近燃点时就说两句外交场面话,把问题拉回空谈友好,喊叫“中国不能以大欺小”,并妄图制造“东南亚将团结起来对付中国”的假象, 让中国一些人产生“如果对菲律宾动武, 将使东南亚产生反华同盟”的错误幻觉,诱使中国不对其动武。然后继续其非法活动,并试图把这些非法活动“日常化”,最终完成对中国合法权益的蚕食侵吞。一:. 页脚. (二) 起作用的不是哪个国家的一厢情愿,而终究是国际世界的游戏规则我们在南海问题的系列分析文章里的第一篇: 《破除对军事行动的认识误区——从当前南海问题东海问题对我国军事行动的思考》里就已经论证过:那种“不分具体情况而把国家对外军事行动一概看做‘会破坏安定和战略发展期, 阻止国家的崛起振兴之路’”的观念,显然是荒谬和错误的。而合理、有限度的军事行动,对于国家综合实力和国家利益是有正面促进作用的。它本身就是促进国家利益的有效手段,而且在有些时候还是不可替代的唯一手段。那么,今天我们再尝试来从战略上来分析,当今国际形势是否存在“其他强国为菲律宾出头与中国作战,形成反华联合阵线”的条件呢?虽然美国前一段在中美战略对话里已经明确表示了“美国在南海问题上持中立立场”, 但是中国国内依然有一些人动辄提“一旦中国对菲律宾发动军事反击, 中国就将面临与美国发生战争, 形势十分严峻。”并且言之凿凿地推论“美国的中立态度只是一种表面姿态, 实际是美国绝不会对中国的军事行动置之不管, 这是美国和西方国家以及东南亚国家联合给中国下圈套”。我们在前一篇分析文章《破除对军事行动的认识误区——从当前南海问题东海问题对我国军事行动的思考》里就已经提出, 在分析国际形势时,首先要看到国际世界最基本的四条游戏规则: 1. 实力原则。实力是一切行为