深入推进毕节试验区改革发展规划.pdf

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深入推进毕节试验区改革发展规划
(2013-2020 年)






















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目录

前言............................................... 1
第一章发展基础..................................... 2
第一节主要成就.................................. 2
第二节发展优势.................................. 3
第三节机遇挑战.................................. 4
第二章总体要求..................................... 5
第一节指导思想.................................. 5
第二节基本原则.................................. 6
第三节战略定位.................................. 7
第四节发展目标.................................. 8
第三章优化国土空间开发格局......................... 9
第一节功能分区.................................. 9
第二节空间结构................................. 10
第四章构建现代化基础设施体系...................... 10
第一节加强交通基础设施建设..................... 11
第二节加快水利基础设施建设..................... 12
第三节推进通信、能源通道建设................... 13
第五章加强生态文明建设............................ 13
第一节完善生态保护与建设机制................... 13
第二节健全环境保护机制......................... 14
2
第三节探索建立生态环境补偿机制................. 15
第六章推进新农村建设.............................. 15
第一节建立发展现代农业的体制机制............... 15
第二节建立推进新农村建设体制机制............... 16
第三节做好扶贫攻坚工作......................... 17
第四节推动城乡协调发展......................... 18
第七章促进资源富集区转型发展...................... 19
第一节建立产业布局和发展引导机制............... 19
第二节提升能源资源综合利用水平................. 20
第三节建立资源加工循环利用体系................. 20
第四节培育壮大新兴产业......................... 21
第五节创新发展现代服务业....................... 22
第六节有序承接产业转移......................... 23
第八章完善基本公共服务体系........................ 24
第一节突出教育优先发展地位..................... 24
第二节提升医疗卫生服务能力..................... 25
第三节全面做好人口和计划生育工作............... 26
第四节完善劳动就业和社会保障体系............... 26
第五节繁荣文化体育事业......................... 27
第六节创新社会管理体制机制..................... 28
第九章提升对内对外开放合作水平.................... 28
第一节提升对外经贸水平......................... 29
3
第二节加强与国内相关区域的经济合作..........