萝北县东明乡红光村村庄规划（2020-2035年）.docx

萝北县东明乡红光村村庄规划（2020-2035年）
获奖情况：黑龙江省村庄规划优秀典型案例一等奖
村庄类型：城郊融合类村庄
编制单位：黑龙江省城市规划勘测设计研究院
推荐单位：鹤岗市自然资源局
村庄概况
红光村隶属于鹤岗市萝北县东明乡，，与凤翔镇隔河相望。S511公路东西向贯穿红光村，直达凤翔镇，交通十分便利。红光村户籍户数230户，户籍人口592人。2019年底，，，%；，%；，%。全村人口99%为朝鲜族，属于城郊融合类的少数民族村庄。
规划构思
本次村庄规划分为三个步骤，即发现问题——解决问题——规划落实。在发现问题阶段，通过前期现状调研、实地踏勘和座谈访谈等手段，深入了解村庄情况。通过梳理现状，分析其特征、存在问题以及村民、村庄的实际需求，以“村庄+村民”的现存问题及需求导向为规划抓手。在解决问题阶段，结合村庄区位、现状资源、产业基础条件和村民、村庄需求，找准村庄定位并明确发展目标，提出切实可行的规划策略。在规划落实阶段，结合村庄现存问题和发展需求，明确村庄发展方向，从土地利用、公共服务、基础设施、村屯撤并、产业发展等方面进行规划落实，指引村庄建设，实现发展目标。
图1 规划整体思路
规划主要内容

现状调查从村庄发展现状和村民需求意愿两方面入手。村庄方面着重分析村庄用地、人口、产业和环境。村民方面重点了解集体经济发展需求和村民生产生活方面的意愿。分析发现红光村存在用地不集约、缺少环境卫生设施等问题，结合村民生产发展和美好生活需求，明确设施共享、村域统筹、土地集约、提升改造、风貌整治等村庄规划方向。
图2 村民意愿调查问卷数据统计
图3 问题总结及发展方向确定

（1）定位：明确红光村“民俗风情+乡村旅游+特色种植”的生态宜居美丽村庄的定位。将其打造成省内多规合一示范村、萝北县民俗特色旅游村庄。
依托良好的地理位置和独特的人文资源，牢牢把握城乡一体化、新农村建设、美丽乡村建设和乡村振兴等历史机遇，秉承着因地制宜、适度开发、保持原态、突出特色的原则，把小而精、小而特、小而美作为发展定位，着力打造集生态、文化、休闲、
养生于一体的红光特色民族村。
（2）目标：规划红光村依托朝鲜族文化和旅游资源，打造萝北县特色少数民族乡村旅游目的地，参观民族文博馆，品尝朝鲜族美食，体验冷面、辣白菜、打糕等美食的制作，与朝鲜族村民载歌载舞，感受朝鲜族文化的魅力。
（3）规划策略：在保留现状旅游设施的基础上，重点建设红光美食一条街和具有朝鲜族特色的民居，开办朝鲜族特色餐饮饭店和民宿，如现状的四海香民俗村、尚品韩餐农家乐、乡村旅馆，经营特色朝鲜美食：冷面、打糕、米肠、米酒等，吸引食客慕名前往。规划建设生态采摘园、酱菜厂、养老院，丰富红光村乡村旅游新业态。

（1）土地利用规划：落实生态保护红线和永久基本农田，划定村庄建设边界线，优化村庄用地布局。
图4 土地利用规划
（2）公共服务设施与基础设施规划：红光村现状公共服务设施体系较为完善，使用情况良好。根据《黑龙江省村