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规划环评的有效性研究
 
   
 
 
 
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
摘要：新时期生产建设下环境污染问题日益严重，为推动我国环境保护工作的顺利开展，采取规划环评制度具有重要意义。文章通过对工业园区规划环评的重要性进行分析，探讨规划环评有效性的工作策略。
关键词：规划环评；环境评价；工业化；环评
引言
园区是产业发展的重要载体，改善区域环境质量，降低和规避园区环境风险是加强园区环境保护工作、推进园区高质量发展的重要举措。作为园区环境问题和风险源头预防的重要手段，规划环评亟须进一步完善和强化，重点解决当前社会关注的问题。
1工业园区规划环评的重要性
在城镇化和工业化纵深发展背景下，各类产业园区在引导产业集聚、引领科技创新、促进经济发展等方面起到十分重要的作用。生态工业园区的规划设计以工业园区为载体，应以科技为先导并立足当地资源环境、区域和产业，围绕工业资源和产业特色，结合第一、二、三产业的发展需要和融合需要，其生态内涵的开展原则，是考虑到生态工业园区的综合社会效益发挥的长久之策。规划环评是建立在工程建设之初开展的，以《规划环评法》为基础，进行初步的规划环评和分析的工作。规划环评的特征为，其不是按照工程对环境的影响程度大小，进行环评文件编制的工作，是一种长远的、宏观的具有预测性和参考性的专项评价。规划环评是以规划草案为基础的评价信息，虽然因为项目规划可能存在变化的影响下，取得的评价信息可能不准确，但是，其是开展项目环评、开发区区域环评的基础保证，而三者之间存在相互协调支持的关系，项目规划目标的实现，规划环评是第一步[1]。
2规划环评的有效性工作策略

在对工程进行规划环评工作时要严格遵守工作流程，有序进行每一环节的工作。在对某项工程进行规划环评时要延伸到整个产业的发展，然后对整个产业进行环保评价，最终得出更加完整的结果，这会对整个产业环保工作的进行产生影响，推动产业环保工作的发展。因此，我国的政府部门在进行地方发展规划时也要重视规划环评工作，然后根据评价结果进行有效的整改。

在规划环评工作中，相应的技术和方法也要与时俱进，尤其要加强在监督和管理过程中信息化技术手段的应用。规划环评工作往往要求工作人员处理大量的环境方面的数据和图像，所以，相关的工作人员要熟练地掌握信息化的管理系统，学会利用现代化的手段处理数据，提高环境评价过程中的工作效率。同时还要完善规划环评中管理体系的网络化建设，通过网络化的方式大大提高工作过程中的效率。

建设项目一旦审批便纳入环境监管台账，实行“互联网+监管”动态管理，将项目所有全部信息纳入其中，并随时对其内容进行动态更新，使建设项目状况一目了然。强化部门联动，加强对建设项目事中、事后的监管，持续保持环境监管执法高压态势，加大对违反环评、“三同时”制度的查处力度，重点针对环评及批复的环保措施、管理制度落实情况、排污许可制度的执行情况等方面。对污染防治设施建设不到位强行生产、长期不验收的项目，坚决依法依规予以处罚和停产整顿；对消极整改，长期超标排放或超总量排放污染物的，视情节予以停产整顿或关闭。

通常来说,环境