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鼓楼工商分局鼓楼区经纪人分会开展鼓楼区房地产中介组织登记注册与监管工作专项整治实施方案为了充分发挥工商行政管理机关的职能作用,认真组织开展鼓楼区房地产中介组织登记注册与监管工作专项整治,切实解决群众反映强烈的在房地产中介组织中存在的突出问题,进一步规范房地产中介组织的市场主体准入和经纪服务行为,根据市政府办公室关于印发《 2009 年全市纠风工作要点》的通知( 徐政办发〔 2009 〕 50号)和“市长信箱”来信转办单《关于规范徐州市房产中介的建议》( 信转字〔 2009 〕第 123 号) 等有关精神, 以及徐州工商局、徐州市经纪人协会联合制定了《开展全市房地产中介组织登记注册与监管工作专项整治实施方案》的要求,结合我区工商行政管理工作实际,制定本方案。一、指导思想以党的十七届三中全会精神为指引,认真学习实践科学发展观, 按照构建社会主义和谐社会的要求和市政府《 2009 年全市纠风工作要点》(徐政办发〔 2009 〕 50 号)的部署,坚持在各级政府的统一领导下,深入开展鼓楼区房地产中介组织登记注册与监管工作专项整治,严把市场主体准入关,全面清理无证无照经营行为,严格规范市场主体资格和经纪服务行为,坚决制止和纠正违法违规行为,建立完善市场中介组织自律机制,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进全市房地产中介市场规范、有序、健康地发展。二、成立专项整治领导小组分局成立了以赵丰为组长,各科(室) 、所(队) 、协(学) 会负责人为成员的专项整治领导小组,负责组织和领导全区集中开展房地产中介组织登记注册与监管工作专项整治工作。三、整治时间和整治目标从 2009 年8 月起,至 2010 年 10 月止,在全区集中开展房地产中介组织登记注册与监管工作专项整治。通过专项治理, 基本实现全区房地产中介组织能够诚信经营、文明服务、规范运作,群众投诉举报大幅度降低,中介组织行业协会自律机制基本建立,房地产中介市场秩序明显好转,达到政府放心、群众满意、行业发展的社会效果。四、整治重点根据“市长信箱”来信转办单《关于规范徐州市房产中介的建议》( 信转字〔 2009 〕第 123 号) 和市局的要求, 本次专项整治的范围是各类房地产中介组织的登记注册与监管工作。重点整治以下违法违规行为。(一)无照经营,未按规定备案,从业人员无执业资格,超范围经营; (二) 提供虚假信息, 搞恶意串通, 利用格式条款进行欺诈; (三)强制服务,强买强卖,一房多卖,进行价格欺诈; (四)为不具备上市交易条件或产权不明的房产提供居间代理服务; (五)违反商业道德,搞恶性竞争,严重侵害群众利益; (六)违反《经纪人管理办法》等违法违规行为。五、专项整治措施(一)严把企业年度检验关,全面清理房地产中介组织的市场主体资格。一要彻底清理辖区无证无照经营的房地产中介组织, 摸清无照经营、从业人员无执业资格的底数。二要结合每年的企业年度年检和个体工商户验照工作,进一步严格审查房地产中介组织的主体资格和经纪服务情况。对于今年已通过年检的房地产中介组织,要全面复查一遍,及时发现问题,责令其整改。对于 2010 年年检中发现问题的房地产中介组织, 要责令其改正后方可通过年检。三要严格审查房地产中介组织的经纪执业人员在工商机关的备案情况。对未在规定时间内到工商机关备案、无执业资格和未在经营场所明示有关情况的经纪