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新型冠状病毒肺炎应急预案
适用范围
本预案适用于 对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。
本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口 管理部门为综合部。
风险分析与事件分级
风险分析
本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：依据国家卫生健康委员会网站 28 日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，
与已知新型冠状病毒高度同源。
依据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》 显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：
一般症状：发热、乏力、干咳、渐渐出现呼吸困难，部分患 者起病症状稍微，可无发热。
严峻者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代 谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死
亡。
一般感冒和新型肺炎的区分
依据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症 状是特殊相像的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后 乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样， 做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
新型冠状病毒肺炎临床表现包括：
突然起病，畏寒高热，体温可达 39℃～40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
传播途径：
传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接 种）、结膜传染以及空气传播。
飞沫可以通过肯定的距离（一般是 1 米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于 5um），不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。假如四周有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应当用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
可通过空气传播的颗粒，一般直径小于 5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。 病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
新型冠状病毒肺炎的潜伏期
新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在 7 天左右，短的在 2～3 天，长的 10～12 天。将亲密接触者医学观看期定为 14 天，并对亲密接触者进行居家医学观看。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和一般感冒有共同处，不易鉴别，症状转变因人而异，需要 14 天的观看和医学检测，综合判定风险较大。
事件分级
特殊重大新型冠状病毒肺炎事件
爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及公司/项目部区域，公司/项目 部内有 2 名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严峻影响；
重大新型冠状病毒肺炎事件
公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司/项目部内出现一 例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其 接触史；
较大新型冠状病毒肺炎事件
发明疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情把握尚可，分部出现 1 人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；
一般新型冠状病毒肺炎事件
发明疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情把握尚可，公司/项目部现 场生产、生活未受到影响；
组织机构及职责
公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应 急指挥部组成。
应急领导小组组长：
副组长：
成员：主要工作职责：
审定分部的应急预案；
全面指导分部的应急救援工作；
落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；
负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作， 对应急抢险重大问题进行决策；
审定对外发布和上报的事件信息；
负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启 动和终止指令；
应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估 和总结。
应急办公室组长：
副组长：
成员：公司/项目部安质部全体人员、公司/项目部综合部全体人
员
主要工作职责：
负责传达、实行上级应急管理工作的有关方针政策、法 律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；
负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；
负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预 案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；
负责应急资金计划的制定和应急项目的审批