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以人为本建设“平安和谐”上栗 2013-7-26 来源:江西政法网【字号大中小】【打印】【关闭】——上栗县社会管理工作调研及思考上栗县位于江西西部,长株潭经济一体化的城市群腹地,扼吴楚通衢要地,为湘赣边贸重镇。自古商贾云集,边贸活跃,素有“小南京”之称。全县人口 48 万,总面积 平方公里,辖6镇3乡1 个垦殖场, 155 个行政村, 12 个居委会。由于地理位置处于交界地的特殊性, 人口流动频繁,煤炭烟花鞭炮企业居多,社会管理工作任务艰巨。笔者简要分析了当前上栗县社会管理工作现状,并就如何进一步加强社会管理提出一些个人浅见。一、上栗县社会管理工作现状近年来,县委、县政府高度重视加强和创新社会管理,强化工作举措,狠抓重点难点,积极探索创新,全县社会管理工作取得明显成效。(一) 强化综治,“平安上栗”建设成效显著县委、县政府始终把综治和平安建设作为“民心工程”、“基础工程”和“一把手工程”,主要领导和分管领导在综治工作上亲力亲为, 倾注了大量精力。 2012 年, 通过推进社会稳定风险评估、全面排查化解不稳定因素、开展专项整治行动,营造了优良的法治环境,确保了社会和谐稳定,保障了人民安居乐业。连续 7 年被评为“全省平安县(区)”,县政法委连续 7 年被评为“全市先进工作单位”。尤其是社会管理工作, 2012 年通过开展“平安到家、和谐共建”即综治责任、法制宣传、干部服务、文明新风等“四进”家庭活动,建立“四联”机制,使全县的社会管理得到进一步加强。全县每个家庭都签订了社会管理综合治理家庭责任书,签订率达 100% ; 走访群众 10 万余户, 发放宣传单和干群联系卡 万余份; 帮助广大群众解决了一大批生产生活实际困难和问题,进一步密切了党群、干群关系;重点人员得到了有效管控,社会治安突出问题和混乱地区得到了集中整治,社会治安环境得到进一步改善,人民群众安全感得到进一步提升。 2013 年上半年全县公众安全感和满意度再创新高,公众安全感指数为 % ,在全省 100 个县区中排名第 29 位。治安好转率为 % ,名列全市第二。(二) 强基固本,社会管理的基层基础更加牢固一是平台建设稳步推进。投入大量资金建设了县检察院和县法院办公大楼。把乡镇综治维稳中心规范化建设作为夯实基层基础的重中之重。加强了乡镇和谐平安联创中心建设,健全乡镇矛盾纠纷排查调处工作平台;加强了基层派出所、法庭、司法所建设,夯实了基层维稳第一道防线。福田镇信息平台建设得到省综治考评组和市政法委的高度赞赏。二是平安建设提档升级。组织动员社会各方面力量,进一步巩固和深化“平安乡镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”等平安创建成果,积极组织开展了多种形式的平安创建活动。组织广大党员干部,特别是“群众贴心人”和政法干警, 采取分片包干的方式开展大走访, 切实将不稳定化解在基层, 解决在萌芽状态。三是队伍建设成效显著。根据发展需要,及时将社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会,重新充实调整了县社会管理综合治理工作领导小组,配齐配强了政法综治工作人员, 加强了村、社区治保会和调委会建设, 配备专职人员, 专门负责村(居) 综治工作,落实了企事业单位专(兼)职综治干部。在发挥专职巡防队作用的同时,率先开创了义务巡防队建设,赤山义务巡防