我国小企业会计准则实施问题的相关探讨.doc

我国小企业会计准则实施问题的相关探讨.doc我国小企业会计准则实施问题的相关探讨
［摘要］随着全球化的发展，小企业在各国各地区的经济发展中的角 色也越来越重要。该种类型经济体的大量出现不仅推动了经济的发展，而 且创造了就业机会、推动了城市化进程，对维护社会稳定也起到了重要作 用。文章主要阐述小企业实施会计准则后存在的若干问题，同时针对这些 问题，提出一些建议与对策，以供业界研究人员参考。
［关键词］小企业；会计准则；外部监督 ［DOI］1013939/jcnkizgsc201536130
财政部于2011年10月18日制定并发布了《小企业会计准则》，自2013 年1月1日起在小企业范围内施行，同时鼓励小企业提前执行。目前的会 计准则已经十分完整有效，几乎可以覆盖到所有会发生的业务种类，然而 小企业由于规模小、业务简单、需求不同等特殊性，使得他们在执行会计 准则时难度比较大，成本比较高，造成会计成本成为了小企业沉重的负担。 在这一良好的实际状况之下，研究小企业会计准则的实施更具有实践意 义。
1《小企业会计准则》颁布的必要性
2011年10月18日，财政部颁布的《小企业会计准则》（以下简称《准 则》），从2013年1月1日起开始实行，同时废止了 2004年颁布的《小企 业会计制度》。这一会计准则的出台是顺应我国小企业会计发展现状的需 求。首先我国小企业的会计核算和管理体系极不规范。小企业普遍地只设 置一两名会计人员，甚至不设会计人员，而到每个月末或季度末，临时从
社会上找一些经验丰富的会计人员“做账”，以应付政府税收部门。自从 受到2008年金融危机的持续影响，小企业的经营环境、盈利空间和融资 状况急剧持续恶化，使得小企业不得不编制虚假的财务报表，以逃税漏税。
2我国小企业会计准则实施中可能存在的问题分析
21范围界定进一步清晰，但执行存在阻碍虽然新标准给小企业提供了 更为合理的界定，但是仍有些问题值得进一步探讨：第一，范围不明确只 是小企业不执行《小企业会计制度》的一部分原因，正如前面分析的，一 些企业出于转换成本所带来的短期利益受损考虑或者会计人员的行为惯 性等原因，加之新准则仍没有强制执行的要求，可能仍不能启用新的小企 业会计准则。这样使得新准则的好处仍不会被发现，政府的规范努力也会 大打折扣。第二，目前对小企业的界定只有上限，即一定规模以下为小企 业，而小企业规模的差异使得其具有的会计核算能力和核算要求其实并不 相同，统一适用一致的《小企业会计准则》也会加大一些规模小的小企业 的制度执行成本，使得该准则不能很好地执行。
22与税法存在进一步协调和分离的空间
小企业会计准则对核算的程序进行了简化，在与税法的协调方面基本 保持了一致，比如对于资产减值不要求统计，利用成本法来核算长期股权 投资，在收入的确定上，也基本按照税法的方式来进行，这样，小企业在 执行小企业会计准则时，就由税法机关来推动。但是，税法与会计对于信 息的使用目的并不相同，不应该完全的协调起来，而且不能因为要简化核 算的程序而让会计信息的相关性受到削弱。另外，如果不要求小企业对资 产计提减值，对于简化核算很显然有好处，但是这仅仅适用于一些以报税
为目的的小企业，如果所有小企业都按照这个来执行的话，会计的工作就 会很大一部分用来计算纳税，这与会计本身的职能相悖。
23小企业内部的管理机制有待加