我国农业产业化存在的问题与解决措施
摘要 农业产业化对我国农业发展有着重要的意义,在我国特殊的国情下有着特殊的作用和地位。特分析现阶段我国农业产业化存在的一些问题,并提出解决这些问题的对策和建议。
关键词 农业产业化;龙头企业;合作经济组织;存在问题;对策建议
党的十五届五中全会和中央经济工作会议都高度评价了农业产业化经营,进一步明确了农业产业化经营在农村经济发展和实现农业现代化进程中的地位和作用,为实现农业现代化指明了发展方向,极大地调动了各地发展农业产业化经营的积极性。进入新世纪,这种农业生产经营方式焕发出勃勃生机,2005年我国规模以上农产品加工企业7万多家,,“十五”期间年均增长近15%,从业人数1 785万人,占全部工业从业人员的28%。但是我国现阶段农业产业化过程中也存在一些严重的问题,这些问题得不到解决,将会严重制约我国农业产业化的发展。
1农业产业化过程中存在的问题及原因分析
农业产业化是解决中国“三农”问题的重要途径,它是我国农业向现代化农业发展的必然趋势。虽然现阶段我国农业产业化有了较快的发展,但目前我还不高,发展中还存在一些亟待解决的问题。
、技术创新不足
在发达国家中,大型的农产品加工和贸易公司已经在很大程度上控制了农产品的加工和贸易,产业的集中度很高,龙头企业规模大。我国最大的农产品加工企业的年销售收入也不过100多亿元人民币;我国农产品的龙头企业的自主创新的技术很少,绝大多数都是仿制别人的技术。
、诚信程度低,造成履约率较低
市场需要法律去规范,但也需要诚信。在农户与龙头企业进行市场交易时,经常出现不执行合同协议,或者是掺杂掺假、缺斤少两等现象,造成农民市场诚信缺乏问题。这主要有三个方面的原因:一是我国实行市场经济的时间不长,只有短短的二十几年,农户对市场经济规则不了解,加之农民文化程度低,观念落后,法制意识、市场意识、诚信意识不强,还没有充分认识到市场经济条件下诚信的重要性。二是有些企业缺乏诚信,农户由于企业缺乏诚信造成了损失,但由于缺乏谈判能力,难以用法律来维护自身的利益,导致农户只能采取消极抵抗的措施。三是当前市场经济机制尚不完善,少数农户不讲信誉而得了好处,对一些机会主义心理严重的农民产生不好影响。
据中国人民银行统计的有关资料显示,截至2005年底,,%。,%,这种农业贷款总量增加但相对量减少的趋势直接制约了我国农业产业化经营的发展,特别是对于龙头企业,造成企业规模较小,竞争力不强。%。
我国建设社会主义市场经济体系,市场将在资源配置中发挥基础性的作用,但市场不是万能的,也有失灵的时候。在农业这个具有内在弱质性但又是国民经济基础的行业,政府的看得见的手也将发挥不可替代的作用。但
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