完善残疾儿童康复救助制度实施意见.doc

完善残疾儿童康复救助制度实施意见
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关于完善残疾儿童康复救助制度的实施意见
为全面贯彻党的十九大精神,认真落实“发展残疾人事业加强残疾康复服务”的重要决策部署,根据《省政府关于完善残疾儿童康复救助制度的实施意见》（_政发〔2021〕_号）和《__市人民政府关于完善残疾儿童康救助制度的实施意见》（_政发〔2021〕_号）精神进一步完善残疾儿童康复救助制度做好残疾儿童康复救助工作结合我区实际现制定如下实施办法。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,按照兜底线、织密网、建机制的要求创新举措提升能力加大投入着力保障残疾儿童基本康复服务需求改善残疾儿童康复状况促进残疾儿童全面发展推动我区残疾儿童康复救助工作走在苏北苏中前列。到2021年形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局。将残疾儿童康复救助纳入公共服务范围作为服务民生重点实事项目。引导社会力量积极参与不断扩大康复服务供给提高康复服务质量。以残疾儿童基本康复项目免费服务为基础基本医疗保险、大病保险、社会救助等社会保障制度为补充,着力形成政策叠加效应,与经济社会发展水平相适应的残疾儿童康复救助服务体系更加完善为有需求且符合条件的残疾儿童开展康复训练、矫形手术和辅助器具适配服务确保每名残疾儿童都能得到基本康复服务实现残疾儿童“人人享有康复服务”的目标。到2025年残疾儿童康复救助服务内容进一步拓展服务标准明显提高服务设施更加完善服务质量和残疾儿童家庭满意率显著提升残疾儿童及其家庭获得感和幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
二、救助对象
本区户籍有康复需求和康复意愿并经专业医疗机构评估认定有康复训练适应指征的0-6周岁听力、言语、智力残疾儿童；0-10周岁低视力儿童；0-14周岁肢体（脑瘫）残疾儿童；0-17周岁孤独症儿童少年；经专业医疗机构评估人工耳蜗手术救助年龄可放宽到7-14周岁。
三、救助内容
为视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童少年提供基本康复训练；为视力残疾儿童验配助视器；为听力残疾儿童验配助听器（双耳）；为有需求的肢体残疾儿童实施矫治手术装配假肢或矫形器适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等辅助器具；为有手术适应指征的听力残疾儿童配发基本型人工耳蜗提供人工耳蜗手术及术后基本康复训练。
四、救助标准
1．残疾儿童基本康复项目救助标准：
低视力：1万元/年；智力：；听力、言语：；孤独症：；肢体：。残疾儿童基本康复救助标准按照经济社会发展情况和财政收入增长幅度实施动态调整。
符合救助条件的残疾儿童在定点机构接受康复训练一般每年不少于9个月每月不少于22天。承担残疾儿童康复救助的定点机构完成基本康复服务项目达9个月的儿童按标准结算救助经费不足9个月的根据实际完成情况按比例进行结算。城乡低保及农村建档立卡低收入家庭等特困残疾儿童接受除基本康复项目外康复训练服务的可按照相关规定申请医疗救助及特困救助。
2．人工耳蜗手术：按照《__省听力残疾儿童人工耳蜗康复救助项目实施方案》（_残发〔2021〕_号）文件规定执行。
3．0-6周岁肢体残疾儿童矫治手术：为先天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻痹后遗症、脑瘫导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位、、。
4．辅助器具适配：按照《__省残疾人辅助器具适配补贴办法》（_残发〔2021〕_号）文件规定执行。
五、救助经费
按照应救尽救的原则将残疾儿童康复救助资金纳入财政预算。
定点康复服务机构的康复救助经费主要用于康复训练、康复评估、家长培训、康复教材、康复档案、康复设备、环境布置、人才培训、儿童筛查、跟踪回访、食宿及购买康复专业人员服务等方面。
六、工作流程
(一）确定机构。
依据《__省残疾人康复机构等级认证暂行办法》（_残发〔2021〕_）规定残疾儿童康复救助定点机构由区残联会同教育、民政、卫生健康、医保等部门按照公开、公正、择优的原则初审报请市残联会同市教育、民政、卫生健康、医保等部门负责定点机构资格认证及审验。
(二）救助程序。
申请：残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在镇(区、街道)残联提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。
审核：区残联会同相关部门审核录入信息。对有异地康复需求的残疾儿童提供当地残联出具的残疾儿童定点康复机构证明（需注明认证的康复类别、有效时间、康复类别补助的标准）区残联按规定做好异地康复转介工作。
救助：经审核符合救助条件的残疾儿童到定点康复服务机构接