扶贫办社会稳定风险评估工作方案.docx

扶贫办社会稳定风险评估工作方案
姓名：XXX
部门：XXX
日期：XXX
扶贫办社会稳定风险评估工作方案
为抓好 20** 年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估方
案，切实维护项目区社会稳定，按照县维稳办〔 20** 〕 1 号文件精神，
结合移民后扶整村推进示范片项目工作实际， 特制定 20** 年移民后扶整
村推进示范片项目社会稳定风险评估工作实施方案。
一、指导思想
以正确把握和妥善解决人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益问
题为重点，把社会稳定风险评估作为项目决策的前置程序和必要要求，
力争做到在项目实施之前，对可能出现的不稳定因素都要进行先期预
测、先期研判、先期介入，最大限度的消除不稳定因素。
二、评估范围
20** 年移民后扶整村推进示范片项目中， 在基础设施建设、 产业发
展建设、社会事业发展建设、巴山新居建设等中，事关人民群众切身利
益的重大决策和工程建设。
三、责任主体
移民后扶整村推进示范片各项目村是各村移民后扶整村推进示范
片项目社会稳定风险评估工作的责任主体， 对移民后扶整村推进示范片
项目社会稳定风险评估工作负总责。在工作开展过程中，始终坚持科学
发展，民生为先，稳定为重，把社会稳定风险评估作为项目开展的前置
程序，切实做到科学评估在前，有效预防在先。
四、评估内容
项目实施的合法性。 一是项目的制定和实施是否符合党和国家的
大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、
法律依据。 二是项目所涉及的政策调整、 收益对象和范围是否界定准确，
是否合法。三是项目实施出台是否符合有关议事决策程序。
项目实施的前提条件。一是是否经过严格的审查审批和报批程
序。二是是否经过严谨科学的可行性研究论证。三是方案是否具体、详
实， 配套措施是否完善。 四是项目实施的时机是否合适， 条件是否成熟。
4. 资金的组织和使用。 一是资金筹措渠道是否合法可靠。 二是所需
资金总额是否能按计划、 按时足额到位。 三是资金能否做到专储、 专账、
专管、专用。
4. 涉及的环境问题。 一是是否坚持了可持续发展观， 对生态环境有
何重大影响。二是当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求。三是
可能产生环境污染、生态环境破坏的项目，是否有科学的治污、环保配
套措施。
五、实施步骤
20** 年移民后扶整村推进示范片项目社会稳定风险评估， 按照以下
方法和步骤进行：
第一步： 确定对象。 移民后扶整村推进示范片项目在实施前必须报
告县扶贫和移民工作局，其工作方案项目村提出，报送县维稳办，在县
维稳办对方案的可行性进行讨论并做出相应的评估报告， 且确定责任主
体的第一责任人后，由责任主体责任人对拟定出台的重大事项实施方
案，深入细致地开展调查研究，通过查阅