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编》心得体会
本文作者：醉倚青鸾原创投稿
县域经济是国民经济基本的单元。古语云：“郡县治，天下安。”县一级处在 宏观与微观、城市与农村的结合部，是城乡统筹和基层政权巩固的关键点，在区 域经济中十分重要。全面建设小康社会惠及的是十几亿人口，县域经济作为小康 社会的重要载体，其发展就显得尤为重要。
胡锦涛总书记指出，能不能
坚持一切从实际出发，找到一条正确的发展路子，对一个国家和地方的发展 至关重要。这两年，勉县在深入调研的基础上，坚持率先实现突破发展，提出并 大力实施了项目带动、产业拉动、区域联动、体制推动、环境促动的战略，有效 推进了县域经济的快速发展。在实际工作中，找准一条符合县情的发展思路，是 壮大县域经济、实现经济强县的前提和关键。
一、以项目开发为抓手，丰富县域经济发展载体
从宏观经济角度讲，出口、投资、消费是拉动经济增长的“三驾马车”, 而山区县（市）出口、消费的贡献份额很小，投资才对经济发展起重要作用。项 目是发展的载体，是投融资之本，争取投资、利用外资、吸引内资，要害在项目， 核心也在项目。去年以来，勉县重抓项目，42个重点项目完成投资8亿元，占 %,有力地带动工业生产和财政收入持续保持两位数高速增长。全 面实施项目带动战略，必须突出三个方面：一要深化前期促项目。“磨刀不误 砍柴工”，项目前期工作能否抓早抓准，做深做实，直接关系到资金筹措、项目 进度、工程质量和投资成效。要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、 部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机 构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通
过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择 方向，重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，特别是注 意把握产业关联度问题。要认真学习钻研中央、省、市有关文件，切实加强与省、 国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目 纳入上级的计划盘子。二要强化招商引项目。发展工业，上项目，靠财政投入不 可能，也不应该，靠上级扶持也十分有限，必须走出去招商引资。要强化项目开 发责任制，把项目开发责任分解到各乡镇和县直有关部门，让每个乡镇和部门、 每位干部都有责任和压力。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商， 充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓 展新的招商渠道。三要引导民资上项目。民营经济是经济发展的活力所在。要坚 持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，把发展民营 经济作为推动经济增长、扩大就业、活跃市场、致富群众的重要工作来抓，打好 “民营牌”。要按照对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营 经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应 允许民营经济进入。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措 施，推动民营经济快速健康发展。
二、以产业拉动为核心，抢占县域经济发展高地
市场经济从某种意义上说就是特色经济。发展特色产业、实施产业聚集, 是锻造县域经济核心竞争力、实现县域经济质和量全面提升的重要手段。近年来, 全国