国贸简要介绍世界农产品贸易谈判【关键内容】: “世界农产品急需更严格的规则和更大的可预见性, 纠正和防止包括那些与结构性过剩有关的限制措施和扭曲现象, 以减少世界农产品市场上的波动、失衡和不稳定因素。谈判应旨在实现农产品贸易更大的自由化, 把一切影响进入市场和出口竞争的措施置于强化了的和更加行之有效的关贸总协定规则和纪律之下。”特别是: 1. 通过削减进口壁垒来改善进入市场的条件; 2. 要改善竞争环境,加强对影响农产品贸易的一切直接或间接补贴, 以及其他措施的使用规则的研究, 包括逐步减少它们的消极影响和探究其根源; 3. 减少卫生及植物卫生条例和壁垒对农产贸易所产生的消极影响, 并同时考虑到有关的其他国际协议。【关键词】:农产品贸易谈判多哈回合多年来, 由于发达国家对于本国农业实行的高额补贴、高度支持和向进口农产品征收高额关税,使农业成为国际贸易中扭曲最严重的部门。 20 世纪 90 年代以来, 经济全球化潮流中最大的问题是收益和负担分配不平衡, 发展中国家分享的全球化收益大少, 而承担的调整负担太多。任何“发展”的成果都必须尽可能地让广大的社会成员分享, 才能使世界经济得到平衡发展。多哈回合有关农业议题的谈判结果对发展中国家的影响至关重要。一、农产品贸易谈判目标农产品贸易谈判, 历来是关贸总协定谈判和世界贸易组织谈判中最困难的部分, 又是国际贸易中不可或缺的重要组成部分。多哈会议开幕前发布的世贸组织总干事 2001 年年报提醒各成员方,贸易壁垒依然存在, 在农业和纺织品部门尤其严重, 而这些部门对发展中国家极为重要。《多哈宣言》明确了农产品贸易谈判的任务、方向和谈判日程安排, 要求在 2003 年3月 31 日前确定农产品谈判承诺模式, 各成员方在 2003 年9 月坎昆会议之前提交各自的总体减让表草案;在 200 5 年1月1 日前结束全部农产品贸易谈判。根据多哈会议通过的《部长宣言》, 新一轮农产品贸易谈判的目标是: 显著扩大农产品市场准入机会、分阶段削减并最终消除各种形式的出口补贴和大幅度削减造成贸易扭曲的国内支持措施。大多数国家都希望通过贸易自由化来扩大农产品的出口。目前, 许多国家的农业保护程度仍然很高。从 WTO 成立以来的实践看, 乌拉圭回合虽然推动了农产品贸易体制的改革, 但协议允许发达国家继续执行补贴农业的贸易政策和国内政策, 发展中国家出口农产品及其加工农产品, 一方面面临着高关税限制, 另一方面经常受到发达国家反倾销措施和技术性壁垒的困扰, 因而引起了很多发展中国家对协议履行情况的不满。从总体上看,要实现推进农产品贸易自由化的目标, WTO 必须强化对协议执行情况的监督, 为此需要通过新一轮谈判以制定出更加透明的和具有约束力的执行细节和纪律, 这是农产品贸易自由化的需要。二、 WTO 下“多哈回合”中的农业问题对发展中国家的影响多年来, 由于发达国家对于本国农业实行的高额补贴、高度支持和向进口农产品征收高额关税,使农业成为国际贸易中扭曲最严重的部门。 20 世纪 90 年代以来, 经济全球化潮流中最大的问题是收益和负担分配不平衡, 发展中国家分享的全球化收益太少, 而承担的调整负担太多。任何“发展”的成果都必须尽可能地让广大的社会成员分享, 才能使世界经济得到平衡发展。多哈回合有关农业议题的谈判结果对发展中国家的影响至关重
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