城镇规划标准.doc

城镇规划标准.doc城镇规划标准
中华人民共和国国家标准
镇规划标准
GB50188—XX
Stan dardforplanningoft own
1总则
为了科学地编制镇规划，加强规划建设和组织管理，创 造良好的劳动和生活条件，促进城乡经济、社会和环境的 协调发展,制定本标准。
本标准适用于全国县级人民政府驻地以外的镇规划， 乡规划可按本标准执行。编制镇规划，除应符合本标准外, 尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
镇 town
经省级人民政府批准设置的镇。镇域administ rativeregi onoftown镇人 民政府行政的地域。镇区 sea to fgov ernme ntoft own
镇人民政府驻地的建成区和规划建设发展区。村庄 vil lage
农村居民生活和生产的聚居点。
县域城镇体系 coun tyseattown andtownshi psystemofc ounty
县级人民政府行政地域内，在经济、社会和空间发展 中有机联系的城、镇群体。镇域镇村体系to wnandvilla gesystemof town
镇人民政府行政地域内，在经济、社会和空间中有机 联系的镇区和村庄群体。中心镇keytown
县域城镇体系规划中的各分区内，在经济、社会和空 间发展中发挥中心作用的镇。一般镇commontow n
县域城镇体系规划中，中心镇以外的镇。中心村 keyvil lage
镇域镇村体系规划中，设有兼为周围村服务的公共设 施的村。基层村 basi c-levelvil lage 镇域镇村体系规划中，中心村以外的村。
3镇村体系和人口预测
镇村体系和规模分级
镇域镇村体系规划应依据县域城镇体系规划中确定的 中心镇、一般镇的性质、职能和发展规模进行制定。 镇域镇村体系规划应包括以下主要内容：
1、 调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展 条件，预测一、二、三产业的发展前景以及劳力和人口的 流向趋势；
2、 落实镇区规划人口规模，划定镇区用地规划发展的 控制范围;
3、 根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基 层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想；
4、 确定镇域内主要道路交通，公用工程设施、公共服 务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。
镇区和村庄的规划规模应按人口数量划分为特大、 大、中、小型四级。
在进行镇区和村庄规划时，应以规划期末常住人口的 数量按表的分级确定级别。表规划规模分级
规划人口预测
镇域总人口应为其行政地域内常住人口，常住人口应 为户籍、寄住人口数之和，其发展预测宜按下式计算： Q二Q0 ；
K-—规划期内人口的自然增长率；P-—规划期内人口 的机械增长数；n—-规划期限.
镇区人口规模应以县域城镇体系规划预测的数量为依 据，结合镇区具体情况进行核定；村庄人口规模应在镇域 镇村体系规划中进行预测。
镇区人口的现状统计和规划预测，应按居住状况和参 与社会生活的性质进行分类。镇区规划期内的人口分类预 测，宜按表的规定计算。表镇区规划期内人口分类预测：
规划期内镇区人口的自然增长应按计划生育的要求进 行计算，机械增长宜考虑下列因素进行预测。
1、 根据产业发展前景及土地经营情况预测劳力转移时, 宜按劳力转化因素对镇域所辖地域
范围的土地和劳力进行平衡，预测规划期内劳力的数 量，分析镇区类型、发展水平、地方优势、建设条件和政 策影响以及外来人口进入情况等因素，确定镇区的人口数 量。
2、 根据镇区的环境条件预测人口发展规模时，宜按环 境容量因素综合分析当地的发展优势、建设条件、环境和 生态状况等因素，预测镇区人口的适宜规模。
3、 镇区建设项目已经落实、规划期内人口机械增长比 较稳定的情况下，可按带眷情况估算人口发展规模；建设 项目尚未落实的情况下，可按平均增长预测人口的发展规 模。
4用地分类和计算
用地分类
镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住用地、 公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、 道路广场用地、工程设施用地、绿地、水域和其他用地9 大类、30小类。镇用地的类别应采用字母与数字结合的代 号，适用于规划文件的编制和用地的统计工作。镇用地的 分类和代号应符合表的规定。表镇用地的分类和代号 用地计算
镇的现状和规划用地应统一按规划范围进行计算。
规划范围应为建设用地以及因发展需要实行规划控制 的区域，包括规划确定的预留发展、交通设施、工程设施 等用地，以及水源保护区、文物保护区、风景名胜区、自 然保护区等。分片布局的规划用地应分片计算用地，再进 行汇总。
现状及规划用地应按平面投影面积计算，用地的计算 单位应为公顷。
用地面积计算的精确度应按制图比例尺确定。