泾阳县农村生活垃圾集中处理实施意见.doc

泾阳县农村垃圾处理工作实施意见农村垃圾处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程, 是一项功在当代、利在千秋的惠民工程。为切实做好我县农村垃圾处理工作, 扎实有效地推进新农村建设, 按照省、市关于农村垃圾处理工作的有关要求, 结合我县农村实际, 特提出如下实施意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观,按照中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的总要求, 以有效遏制并最终解决垃圾对生态环境污染问题为目的,以建立农村卫生长效管理机制为核心, 大力开展农村环境卫生治理整顿, 着力改善农村卫生环境, 使农村垃圾处理走上规范化的轨道,努力优化农民生活方式、提高农民生活质量、展示农村崭新面貌,使广大农民的生活习惯和农村环境面貌有一个根本性改变。二、工作目标按照“一年试点启动、两年面上推开、三年大见成效”的目标和思路, 遵循“政府组织、农民主体、社会参与、干群联动”的工作机制,坚持“科学规划、注重实效、突出重点、逐步推进”的原则, 结合小城镇建设和新农村建设,采取科学和切合实际的垃圾处理模式,建立比较完善的农村垃圾收集处理体系。计划用三年的时间,基本解决农村环境“脏、乱、差”问题, 力争达到“四有四无”, 即有垃圾集中处理设施,有卫生保洁队伍,有长效管理机制,有稳定经费保障;庭院圈厕无积存垃圾,村庄内外无散倒垃圾,沟塘河渠农田无漂浮垃圾,农村交通干道无白色垃圾, 最终全面实现农村垃圾无害化处理。三、主要任务农村垃圾无害化处理按照三年基本达标的要求,分三个步骤实施:第一步为试点阶段( 2 010 年度) ,试点范围为试点比例达 40%, 第二步为推广阶段( 201 1 年度), 推广扩大到全县 70% 的乡镇,第二批选择个乡镇,垃圾无害化处理取得阶段性成效;第三步为全覆盖阶段( 201 2 年度) ,垃圾无害化处理覆盖全县所有乡村,基本实现农村垃圾无害化处理。(一)建立健全农村环境保洁及垃圾处理队伍。各乡镇建立环境卫生管理所,各行政村要按照“养事不养人”的办法, 建立环卫组, 各试点自然村按照每 30~ 50 户农户配备 1 名环境保洁员的标准配齐,确保农村垃圾处理和环境保洁工作有人抓、有人管,确保农村垃圾处理日常运行落实到位。(二) 添置和建设环境保洁与垃圾处理基础设施。今年试点的永乐镇、云阳镇各配备辆垃圾收集运输自卸车。自然村要根据实际情况, 合理设置垃圾桶, 建设垃圾池(屋); 保洁员配备垃圾清扫运送工具; 每户农户自备“两桶一袋”, 对垃圾进行减量化处理。(三)建设垃圾压缩中转站和垃圾中转站。全县建设座垃圾压缩中转站, 16 个乡镇各 1 座。(四)建设乡镇垃圾填埋场。在城建、环保部门的科学论证和具体指导下, 在建1 个共建设个简易垃圾填埋场,对垃圾进行无害化填埋。(五) 科学选择垃圾处理模式。农村垃圾处理是一项涉及范围广、任务重、影响大的重要工程,根据我县农村地理位置, 我县农村垃圾处理采取“户集、村收、乡镇运、县处理”和“户集、村收、乡镇运、乡镇处理”的垃圾处理模式。“户集”: 在自然村建设垃圾池(屋), 农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾收集送到垃圾池(屋);“村收”: 各行政村建立具有较大容量的垃圾收集点, 自然村保洁员负责本自然村公共场所的垃圾清扫、收集,