风景名胜区的认定及概况.doc

风景名胜区风景名胜区含义和类型 1985 年,国务院发布了《风景名胜区管理暂行条例》,这是新中国第一份关于国家风景名胜资源管理的法规性文件,对我国风景名胜区的内涵、管理部门、管理机构、规划和保护等工作都给出了原则性的规定。《风景名胜区管理暂行条例》第2条规定,凡具有观赏、文学或科学价值,自然景观、人文景观比较集中, 环境优美,具有一定规模和范围,可供人们游览、休息或进行科学研究、文化活动的地区,应当划为风景名胜区。国务院 2006 年第 474 号令《风景名胜区条例》沿用了这一释义。《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999 )将“风景名胜区”简要定义为:风景名胜区指风景资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件, 可供人们游览欣赏、休憩娱乐或惊醒科学文化活动的地域,也称风景区。建立风景名胜区,目的就是要为国家保留一批珍贵的风景名胜资源(包括生物资源), 同时科学的建设管理,合理的开发利用,实现“严格保护,统一管理,合理开发, 永续利用”的十六字方针。我国风景名胜区类型众多,自然景观奇特,自然景观与人为遗迹融为一体, 相当一部分风景名胜区的景观在世界上具有代表性。根据不同的标准,风景名胜区可以分为不同的类型。按用地规模区分,风景名胜区可分为小型风景区( 20 2 km 以下) 、中型风景区( 21-100 2 km ) 、大型风景区( 101-500 2 km ) 、特大型风景区( 501 2 km 以上) 四类; 按景观区分,有山岳型、岩洞型、江河型、湖泊型、山水结合型、历史圣地型、名胜古迹型、现代工程型风景名胜区; 按结构区分,有单一型、复合型和综合型风景名胜区; 按布局区分,有集中型、线型、组团型、放射型、链珠型和星座型风景名胜区; 按功能区分,有观光型、游憩型、休闲型、民俗型、生态型和综合型风景名胜区; 按风景主要构成要素区分,有天然风景名胜区和人工风景名胜区。《风景名胜区分类标准》(征求意见稿)中将风景名胜区分为历史圣地类、山岳类、岩洞类、江河类、湖泊类等 15类,见表 1。风景名胜区分类类别代码类别名称类别特征中文名称英文名称 SHA1 历史圣地类 Sacred Places 指中华文明始祖遗存集中或重要活动的发生地, 以及与中华文明形成和发展关系密切的风景名胜区。不包括一般的名人或宗教圣迹 SHA2 山岳类 Mountains 以山岳地貌为主要特征的风景名胜区。此类风景名胜区具有较高的生态价值和观赏价值。包括一般的人文胜迹 SHA3 岩洞类 Caves 以岩石洞穴为主要特征的风景名胜区。包括溶蚀、侵蚀、塌陷等成因形成的岩石洞穴 SHA4 江河类 Rivers 以天然及人工河流为主要特征的风景名胜区。包括季节性河流、峡谷和运河 SHA5 湖泊类 Lakes 以宽阔水面为主要特征的风景名胜区。包括天然或人工形成的水体 SHA6 海滨海岛类 Seashores and Islands 以海滨地貌为主要特征的风景名胜区。包括海滨基岩、岬角、沙滩、滩涂、泻湖和海岛礁岩等 SHA7 特殊地貌类 Specified Landforms 以典型、特殊地貌为主要特征的风景名胜区。包括火山熔岩、热田汽泉、沙漠碛滩、蚀余景观、地质真迹、草原、戈壁等 SHA8 城市风景类 Urban Landscapes 指位于城市边缘, 兼有城市公园绿地日常休闲、娱乐